“为督促村级‘一把手’积极担当作为,规范村级权力运行,我县全面铺开日常监督一张网,推动村级监督全覆盖。”金湖县金南镇党委书记顾善群说,“通过上下联动、条块结合、齐抓共管,打出监督组合拳,助力村级‘一把手’更好握稳履职尽责‘绣花针’,穿起乡村振兴‘千条线’。”
近年来,金湖县不断整合监督力量、延伸纪检与巡察监督“触角”,抓住村级“关键少数”,积极探索务实管用的监督举措,推动基层全面从严治党主体责任落到实处,有效破解村级“一把手”监督难题,助力乡村振兴。
构建“联动+预警”监督体系。推动干部监督工作联席会议制度向村级“一把手”监督延伸,加强县委组织部、县纪委监委、县委巡察办等16个成员单位的横向联系,建立健全县、镇(街)、村(社区)三级联动监督网络,组建村级监督信息员队伍,实行监督信息月报制,日常信息分类归档,重点信息及时会商研判。从严办理村级“一把手”信访举报,并根据办理结果开展分类预警。组织开展群众质询评议会,从群众反映的具体问题着手,全面掌握村级“一把手”工作作风、生活作风等具体情况,切实起到敦促村级“一把手”审慎用权的警示作用。
打造“专项+约束”治理模式。实施乡村振兴专项监督,聚焦脱贫攻坚、小型项目工程专项治理等重点工作。扎实准备新一轮县委对村(社区)巡察工作,聚焦村级“一把手”在资金使用、小微权力运行、村级项目实施过程中的不作为、乱作为、慢作为问题,结合在县委巡察办督导下取得的上一轮巡察整改成果,对村级“一把手”进行“再体检”,深化“以案促改”的警示效应。注重对村级“一把手”权力规范运行的“刚性”约束,细化权力清单,从3个方面划定政治红线,以“6个严禁”明确纪律底线,确保村级权力运行有据可依,监督工作有章可循。
探索“教育+谈话”管理方式。充分挖掘地方红色资源,用活吴运铎、“造林人”等先进事迹,用好“万名党员进党校”“党课开讲啦”“先锋礼赞”巡讲团等载体,开设流动党员“红雁云课堂”,引导村级“一把手”深刻领悟“两个确立”,赓续红色血脉,走好新时代“赶考”之路。制作《激浊扬清》等警示教育片,利用身边反面典型案例教育村级“一把手”,定期开展纪法宣讲“千百万”行动,筑牢思想防线,绷紧纪律之弦。开展新任村(社区)党组织书记谈话“五必谈”工作,组织镇街领导班子定期与分工村(社区)“一把手”开展政治监督谈话,通过常态化政治“体检”,帮助其勤掸“思想尘”,常破“心中贼”,推动全面从严治党向纵深发展。(唐代林 吴海斌 张扬)