县交通运输局“三星”级服务优化发展软环境 

“这一次我们公司能顺利通过客户代表驻厂验收，真的离不开交通局大力协助！”说这句话的是县利文机械公司的负责人於海波。原来，美国客户来企业对质量、管理等进行现场验收。根据现状，需对企业原有的内部管道进行升级改造，确保符合客户提出的各项技术指标。时间临近，厂区内部管道改造必须到位。县交通运输局作为帮扶单位得知这一情况，主动与园区、自来水公司对接、协调，解企业燃眉之急。今年，该企业已经完成改扩建厂房3000㎡，为企业重新投入生产打下了基础。

尽心尽力送上一份意外惊喜，帮助解决企业发展和经营中遇到的困难和问题，是县交通运输局履行职能，转变作风，努力推进“三个服务”的真实写照。两年来，共为企业解决实际困难100余件，用实际行动兑现101%的服务承诺。

超前服务贴心。近年来，该局领导班子成员分别挂钩一个企业，深入调研，共同谋划发展和解决突问题；召开企业代表征求意见座谈会，与服务对象零距离交流，主动到客货运输企业，到站场、到码头、到船头、到车头，办理车辆、船舶检验业务，为企业生产节约了成本；帮助运输企业争取燃油资金补助，破解资金难题，为企业发展增添了信心。

机制建设实心。该局将减轻企业负担作为“保增长、保民生、保稳定”的重要措施。及时开展清理涉企收费行为，切实减轻企业负担。在多项交通规费停征后，定期进行暗访检查，确保国家减负政策落到实处。出台《金湖县交通行政处罚自由裁量控制标准（试行）》，严格执行《金湖县实体经济投资者“绿卡”服务制度实施办法(暂行)》，践行《服务承诺》，主动为持卡人及其企业提供优先、优惠、优质服务。对一般运输违章，按自由裁量标准的下限处罚；对轻微运输违章，实行教育免罚。

行业管理精心。为提高企业对运输车辆、船舶的安全管理，该局帮助运输企业危货运输车辆、船舶和长途客运班车安装GPS系统或行车记录仪，实现企业对车辆和驾驶员的动态管理。随着我县机动车数量与日俱增，汽车维修企业如雨后春笋一般星罗棋布，该局建立健全风险管理模式，对维修质量好群众赞誉度高的维修企业实行免检制度，开启“免打扰”模式。该局开通的96196交通服务热线为全社会提供全天候服务，“交通服务有需求，请拨96196”，广大市民烂熟于心。同时，结合行政审批提速，全面压缩行政审批承诺时限，严格执行《限时办结制》，对在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施、机动车维修经营等行政许可25项，平均办理时限3天，其中道路非危险货物运输经营、船舶进出港许可等2项行政许可，随到随办，行政审批更加科学规范、高效快捷。

县国土资源局为重点项目建设提供101%用地服务 

近年来，县国土资源局积极创新工作举措，进一步提升101%服务，努力打造“效能国土”形象，在项目用地保障、推进土地节约集约利用、促进提升发展等方面，主动靠前做好工作，不断提高工作效率、服务质量和服务水平，千方百计破解用地制约瓶颈，推动项目快开工、快建设、快见效，促进了全县经济社会又好又快发展。

面对项目多、土地指标少的实际，通过开展增减挂钩、盘活存量土地、积极争取指标等方式，想方设法解决用地瓶颈。加强项目用地的服务和指导，主动提前介入，抢时间、抢速度做好建设用地报批，实行全程跟踪服务，靠上做好工作，保障重点工程、民生项目和重点基础设施建设指标需求。金湖印象旅游城项目规划占地1080亩，分三期投资开发。在项目开发的初期，我局测绘地籍科工作人员就与开发单位、以及招商二局项目帮办人员主动对接，掌握好该项目每一期占地范围及用地面积，及时安排人员加班加点，特事特办，为项目做好每期用地征地测量和权属、地类审核工作。在测绘中，测绘地籍科三名同志行走在齐腰深的麦田里、泥泞的田埂上、炎炎的烈日下，确定好项目用地的四至范围，按照要求对占地范围内每一条沟渠、道路及现状地上附作物进行认真、仔细地测绘，并核实每一地块的权属、地类、面积。测绘人员面对满脸的汗水和麦穗引起的刺挠没有叫一声苦和累，中午在田头吃份快餐盒饭，放弃休息，一直忙到傍晚，大家婉拒了公司已安排好的工作餐，拖着疲惫的身躯匆匆赶到单位进行数据录入、图形处理，一直忙到当晚9点多钟完成了项目用地测绘报告，第二天早上将测绘报告交给该公司负责人，保证了该项目及时动工建设。公司总经理吴继华连连称赞道：你们是真正的101%服务践行者。

进一步转变作风，畅通重点项目“绿色通道”，简化办事程序，提供优质高效服务，加强与发改委、住建规划等部门的日常沟通，在服务重点项目建设上能快则快，快上加快，坚持特事特办，快事快办，实行“零距离”、“保姆式”服务。结合国土资源保护和开发利用，主动建言献策，对建设淮安金湖经济开发区，开发白马湖旅游资源，保护全县生态环境等工作提出合理化建议。做好土地利用总体规划修编调整，保障“一主四辅”基础设施建设和空间拓展用地需求。大力推进节约集约用地，盘活存量土地。严格执行国家产业政策，保障大项目、好项目落户金湖，提高土地投资和利用强度，控制企业辅助设施和绿化用地面积，提高容积率和建筑密度。去年来，共盘活存量土地资源6145亩，组织报批征地11批次，获批2370.96亩；开展经营性土地出让招拍挂17期，出让地块31宗693.72亩，出让收入7.51亿元；发布工业用地土地出让公告19期，出让工业用地68宗，面积1065.4亩，出让收入8493万元。此外，还办理土地抵押融资融资6.18亿元，为城乡建设和县域经济发展助力。

正税风 优服务 释放正能量

——县国税局优化软环境工作纪实 

当社会各界人士纷纷盛赞我县国税干部服务周到、礼貌热情时。县国税局却提出了更高的标准：“国税系统的软环境建设不能仅停留在倒杯水、送碗茶、给一个微笑、道一声问候的层次上，软环境建设要向更高的层次推进，最终体现在服务经济发展、提升自身形象上。”县国税局坚持依法治税与优化服务并重，特别是在优化纳税服务上，从“为民，务实，清廉”本质要求出发，从纳税人角度出发，创新服务理念，改善服务方式，进一步规范税收执法。在全县行风评议中，再次被评为县“软环境十佳单位”。 这是该局从2006年—2014年，连续九年从县委、县政府手中捧回“软环境十佳单位”的金字招牌。

在纳税服务上，该局结合金湖实际，进行大胆探索和有益尝试，形成自己的服务特色和风格。涉税“云服务”就是该局去年重点推出特色服务内容之一，主要是充分利用网络平台，给纳税人提供“方便”、“及时”、“快捷”、“简易”、“一贯”、“至始至终”的科技信息化服务。彻底解决了纳税人多头跑、多次跑的问题，最大限度的综合服务，透明高效的办税流程提高了纳税人的满意度。

一组数据表明：2013年，共办理832户税务登记，其中，企业 527户、个体 305户、 一般纳税人316户；办理2543辆车购税，入库25856825.48税款；受理5850条工作流，核批 5832条工作流；发票验旧 19645户次1228734份，发售发票16758户694652份；认证发票95266 份（其中货物运输增值税专用发票7650份），报税910户次；受理 1158 次申报，税款开票 1562 户次，人工扣款6135户次,编写了流程操作手册，手册共9篇近160页，涉及近120项事务。

2013年12月31日，江苏斯德瑞克化工有限公司的负责人将一面“秉公办事，热心为民”的锦旗送到了县国税局第一税务分局，感谢具体办事的工作人员。原来2013年11月12日该公司来一分局申请办理一般纳税人迁移，分局工作人员依申请为其缴销发票、注销金税卡。在核实该纳税人相关申报信息时，发现其已开具增值税专用发票26份，金额3357040.93元，税额570696.97元，已认证增值税专用发票20份，金额2138884.79元，税额363610.41元。因金税系统与申报系统、ctais2.0系统每月31日实现数据传送，该纳税人此时申报无法实现已认证税金抵扣，导致占用资金36万余元。针对该情况，工作人员向纳税人分析原因，并建议12月份再办理迁移，同时提醒纳税人注意先办理迁移手续再进行增值税专用发票的开具及认证，避免资金占用。因考虑纳税人当月可能仍会发生销售行为，工作人员及时为企业重新发行金税卡，并恢复发票供票资格。

像这样的事例不胜枚举。县国税局以实际工作效率和服务质量，取得了全国巾帼文明争创岗的荣誉称号,还多次获得全县十佳窗口、优胜窗口、红旗窗口等称号。风好船行远，雨频麦色新。县国税局为企业和纳税人营造良好的软环境，较好地促进了地方经济的发展和税收收入的增长。