行政效能建设简报
第4期
（总第198期）
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金湖县行政效能投诉中心 金湖县软建办 |
2012年5月31日
中心动态：
※组织明查暗访整饬纪律作风。近期，县效能中心(软建办)对全县党政机关及其下属单位工作纪律作风情况进行了高密度的督查，连续五次明查暗访发现，部分单位的少数人员在工作时间上网购物、炒股、玩游戏、看影视剧等。根据有关规定，严肃处理了40多人：分别给予系统内公开检讨、通报批评及相应经济处罚。目前，各单位工作纪律作风明显改进，绝大多数工作人员能自觉遵守软环境和效能建设规章制度，总体情况良好。
※举办101%服务专题培训班。18日上午，县效能中心(软建办)举办了101%服务专题培训班，各镇纪委书记、便民服务中心负责人，52个重点部门单位分管领导、联络员，基层重点执法单位、服务企业科室、公共服务行业(窗口)负责人，共220多人参加了培训。培训班上，县委常委、纪委书记张争作了开班动员，市软建办徐大达主任、市工商局个企处李威处长应邀分别作“101%服务”和“行政指导”专题讲座。此次培训不仅从理论上释疑解惑，而且更注重联系实际予以具体操作指导，收到了预期效果，受到参训人员的好评。
※组织实施“三百工程”。当前及今后一阶段，县效能中心(软建办)组织11个镇、52个重点部门单位，紧紧围绕县委、县政府提出的“服务效率提升年”、“项目建设加速突破年”，开展“百户企业大走访”、“百名科长联百企”、“百个站所进万家”活动。要求各单位领导班子成员、重(热)点岗位上的科长(负责人)及基层站、所、队工作人员上下协同，统一行动，主动上门入户，广泛征求意见和建议，帮助协调解决问题和困难，真心实意服务企业(个体户)和群众。同时，开展101%服务竞赛活动，按季度公示服务实绩，认真评选年度“十件实事”和“十佳举措”，各单位“三百工程”实施情况纳入年度软环境和效能建设工作考核。
部门动态：
县交通局：三项措施深化101%服务
为进一步加强软环境和效能建设，近期，县交通运输局以组织实施“三百工程”为抓手，深入践行101%服务，重点采取三项措施。一是改善城乡客运，打造“便捷型”交通。加快城乡路网改造和镇村客运站建设步伐，调整、优化公交线路，大力发展镇村公交，努力构建以城市公交、城乡客运班线、镇村公交为基本框架的三级城乡客运体系，为经济发展和群众出行提供便捷交通保障。二是规范行政执法，打造“阳光型”交通。坚持交通行政执法“五公开”，通过官方网站、政务公开栏、电子显示屏等，将行政许可项目、办理程序、政策依据及办理结果及时向社会公开，主动置身社会监督之中。三是创优101%行动，打造“服务型”交通。积极参与“百户企业大走访、百名科长联百企、百个站所进万家”主题活动，认真开展上门服务。同时，督促窗口严格执行首问负责、限时办结等制度，并采取委托代办许可便民措施，让服务真正实现“一站式”。
——县交通局供稿
县药监局：101%服务坚持五项基本原则
今年以来，县药监局以开展101%服务为抓手，始终坚持五项基本原则，不断深化软环境和效能建设。一是简化流程原则。进一步减少办事环节，简化所有受委托行政许可事项审批流程，最大限度压缩办事时限，能办的即办，不能即办的不超过3天。二是公开透明原则。所有相关法律法规文件，以及办事流程、办事结果等都通过报纸、政务公开栏、网站等媒介全方位进行公开，充分尊重服务对象的知情权、监督权。三是个性服务原则。对有特殊要求的申办人，想方设法开辟绿色通道，提供个性化服务，尽可能满足服务对象的个性需求。四是行政指导原则。为所有申办对象提供行政指导，从药品质量管理制度建设，到店堂布置、货架分布等，均实行提前介入、上门服务。五是案后帮扶原则。针对已经实施行政处罚的当事人建立回访制度，帮助其建章立制，完善内控机制，以加强药品质量管理，规范生产经营行为。
——县食品药品监管局供稿
县农委：服务“三农”出实招，履行职责保民利
今年以来，县农委将规范农资市场秩序，维护民众合法权益作为推进软环境和效能建设，深化101%服务的重要内容。一是开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。活动期间，共出动执法和科技人员110人次，印发宣传资料5000余份，免费发放叶面肥、农药、鱼药等农资500多袋，举办现场咨询4次，接待咨询人数3200多人次，受到群众普遍欢迎。二是举办农资经营人员业务培训班。5月10－12日，举办了三期农资经营人员培训班，共培训410人次，通过对《种子法》、《农药管理条例》和《农产品质量安全法》等法律法规的学习，增强了农资经营人员守法经营的意识，从源头上筑起保障农民权益的“防火墙”。三是开展农资市场专项整治活动。今年以来，该委出动农业执法人员106人次，检查农资经营户118个，整顿了27个农资市场，没收未经审定杂交稻品种130公斤，立案查处案件6起，维护了农资市场正常经营秩序。四是组织开展农资打假联合执法行动。该委执法大队会同县治安大队开展联合执法行动，检查种子经营门市5家，现场查获散装种子59公斤、未审定水稻杂交稻种子2公斤，捣毁2个制售假劣农资窝点，起到了很好的震慑作用。
——县农委供稿
县水务局：“一教二宣三服务”推进水政效能建设
今年，县水务局组织开展“一教二宣三服务”活动，扎实推进水政软环境和效能建设。一是强化教育，提高水政执法队伍素质。年初，该局制定《水政监察员业务培训计划》，定期举办业务培训班，选送骨干人员到省市参加业务培训，不断提高执法队伍整体能力和水平。二是注重宣传，增强自觉遵守水法意识。充分利用“世界水日”、“中国水周”、3月份平安与法治宣传月、5月份法治淮安宣传月等活动契机，组织水政执法人员走上街头开展宣传咨询和进乡村、湖区普及水法知识，提高全社会保护水资源意识。三是突出行动，全力践行101%服务。牢固树立101%服务理念，努力给服务对象送上一份意外惊喜：对全县“一道三湖”水产养殖进行调查统计，建立台帐，在规范养殖行为的基础上，及时准确通报水情、汛情，让渔民提前防汛避险；深入社区，指导居民节约用水，增强居民节水意识，推进节水型社会创建。
——县水务局水政监察大队供稿
县行政服务中心环保窗口:“五个零”拉近服务供需双方距离
今年以来，县行政服务中心环保窗口扎实开展101%服务，大力推进环评服务“零距离”，59个建设项目均做到了即时办结，服务对象即时评价满意率达100%。一季度，审批服务实现“五个零”，被县行政服务中心评为“红旗窗口”。一是咨询“零推诿”。对职责范围内的事项一次性告知审批程序、必须材料和办理时限，不以任何理由推诿、搪塞办事人。 二是审批“零等待”。对符合相关政策、材料齐全的项目，立即受理，限时办结。对重大项目提前介入、主动上门，有针对性地提供指导，全程贴心服务。 三是事项“零积压”。优化办事流程，压缩办理时限，能即办的随到随办。对于审批时限较长的事项，主动联系沟通，告知审批进程，确保按时办结。四是质量“零差错”。进一步健全审批项目台账，做到项目情况、审批人员等相关信息有据可查，杜绝违规审批现象发生，确保工作零差错。五是服务“零投诉”。及时从行政服务中心督查科获取服务对象反馈信息，以改进不足，优化服务。目前，该窗口没有一起投诉。
——县环保局行政许可科供稿
他山之石：
任城问效问责转作风
日前，山东省济宁市任城区对违反岗位纪律的5个单位7名工作人员进行通报，从严问责。该区以“立说立行抓落实、问效问责转作风”为主题，开展“效能提升年”活动，推进“治庸治懒治散”工作。
该区区级领导班子换届工作结束后，新一届区委立即召开全区领导干部“讲廉政、转作风”集体谈话会，号召全区党员干部以身作则、率先垂范，争做转变作风的表率、廉洁自律的模范。同时，召开全区干部作风建设大会，层层签订《2012年度优化发展环境责任书》，确保作风建设各项任务落实到实处。该区还制定出台《作风效能举报奖励办法》和《问责暂行办法》，集中开展明察暗访活动，对作风问题铁腕整治。
与此同时，该区在区电视台开办“立说立行抓落实、问责问效转作风”专栏，制作“作风建设‘一把手"访谈”节目，营造人人参与作风建设、人人关心效能提升、人人促进环境优化的氛围。
——摘自《中国纪检监察报》第4579期第2版（20120307星期三)
