去年以来,县纪委主动发挥纪律检查体制改革工作领导小组牵头部门作用,深刻分析总结制约基层纪检监察工作的体制机制原因,积极稳妥推进纪律检查体制改革各项工作,取得了一定的成效,有效激发了纪律检查体制的新活力。
深入开展村级小微权力规范运行治理。紧抓与基层群众接触最密切的村(居)这一领域,构建“权力清单+监督措施”模式的村级权力运行监督体系。《人民日报》、《新华日报》、江苏卫视专题推介、推广我县村级财务阳光监督工作。加强顶层设计。制定出台《村级权力清单30条》、《村级权力运行监督暂行规定》,扎紧村权的“笼子”。推行“一管二记三监督”村级财务监管新体系,开发村级财务“阳光监管”系统,从源头上预防和治理违反财经纪律问题;强化宣传推广。把30个农村基层具体权力事项编制成程序规范、衔接顺畅、通俗易懂的工作流程图,编印下发口袋书5000余册,确保镇村干部人手一册。举办村干部业务培训班,邀请县行业主管部门进行政策讲解和业务辅导,利用镇村公开栏、“三务”公开微信群,在全县148个村(居)全面宣传,不断提升村民知晓度;做好统筹协调。按照“党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调”的原则,建立领导挂钩联系制度,50名县镇领导分别挂钩一个村,督导推进制度执行。
强力推进巡察机构改革。按照中央和省市关于巡视巡察工作要求,在县委领导下,巡察体制改革初见成效。机构建设蹄疾步稳。率先完成巡察机构设置,设立“一办四组”巡察机构。出台《2017-2020年巡察工作规划》,指导全县巡察工作开展;震慑作用持续彰显。首轮巡察发现问题156个,开展巡察发现问题集中会战,督促2个镇整改问题39个;治本效应初步显现。深入整治巡察不放松,以点带面发现共性问题并推动整改,围绕秸秆禁烧禁抛工作补助、公务用车、农村危房改造资金等6个面上问题和涉农保险1个突出问题,开展“6+1”专项整治,规范管理资金2924.4万元,推动完善管理制度9个,从体制机制上防止问题发生,群众获得感显著提升。
快速推进派驻机构改革。主动与县委组织部、编办沟通,对全县机构、编制、人员进行全面摸排,做到底数清。到浙江省改革先行地区,学习成功经验,按照市纪委派驻机构改革指导口径的要求,结合我县实际,向66个县直部门派驻机构的部署工作,率先完成派驻监督全覆盖;印发《派驻机构管理制度汇编》,举办县纪委派驻巡察干部综合业务培训班,强化监督、执纪、问责等方面纪检监察业务的教育培训。另外,利用清风APP学习平台、纪检监察干部讲坛、开展业务测试等方式,多渠道、多形式加强培训,派驻纪检干部队伍业务水平明显提升;派驻纪检组人员到岗后,县纪委建立了派驻纪检组周工作清单、月工作例会、季度考核制度,建立派驻协作组制度,根据被监督单位职能,将13个派驻纪检组划分为6个协作组,形成统一管理、科学调度、各负其责、统筹协调的工作格局,督促派驻纪检组认真履职、形神兼备。