金湖纪检监察信息
第13期
（总第476期）
中共金湖县纪委办公室 2015年12月30日
县商务局构建廉政风险防控体系
开拓国企党风廉政建设新局面
今年以来，县商务局通过加强基层所库廉政风险防控机制建设，积极推进全县粮食系统风险防控和所库“一把手”权力制约监督，着力强化对所库大额资金的有效监管，及时评估和化解了粮食生产经营风险。
一、风险防控流程化。按照“以制约和监督企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，构建权力清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制”的流程化工作要求，按照统一规范和要求，编制12个所库《基层所库廉政风险防控手册》，力求做到三个到位：即深入排查廉政风险事项和风险点到位，制定切实可行的预防和控制廉政风险措拖到位，编制粮食业务工作流程及流程描述到位。逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的廉政风险防控新机制。
二、财务管理集中化。通过强化所库财务管理的规范化，实现用制度管权、管人、管事，确保资金运行安全。一是会计集中办公。成立局国资办，从12名驻库委派会计中择优选调6名同志到局办公，统一培训，集中管理；二是异地任职，交叉代账。集中办公的会计实行异地任职、交叉代账，每人任两个所库的主办会计和另外两个所库的现金会计，最大限度防范企业财务运行风险。三是规范专项资金结算流程。出台商务局会计核算中心管理办法，并联合县农发行、农商行等金融部门及时修订和完善粮款兑付方案协议，细化粮食收购资金结算程序，确保粮食资金兑付高效。
三、过程监控可视化。为全县所有粮库装上电子猫，建成可视化粮食信息电子监察系统。监管人员及相关授权领导通过监管平台，轻点鼠标，就能查看各所库粮食收购、进出情况。所库主任在办公室也能随时监督化验、保管等关键岗位人员的制度执行情况。
一年来，全县基层所库廉政风险防控工作取得了明显的成效。一是粮食购销更加规范。在夏粮收购中，托市收购库点超历史，全县35个国有收储库点获批30个小麦最低价收购库点，比去年增加9个，粮食购销创历史新高，累计收购12万吨。二是资金使用更加安全。夏粮收购中投放资金2.8亿元，严格执行国家政策，确保兑付，没有出现一起“打白条”等违规现象。三是“一把手”用权得到制约。有效杜绝了少数所库法人随意表态、随意动用资金的现象，使国有企业的费用报销、资金支付、资产处置等“三重一大”决策更加合法、合规。
