根据县委统一部署，2023年3月3日至4月30日，县委第二巡察组对县工信局党委进行了巡察。7月10日，巡察组向县工信局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
县委第二巡察组巡察工信局党委工作，共反馈我局存在3个方面9个问题。接收反馈意见后，我局党委立即召开党委会、班子扩大会，认真学习领会反馈意见，研究制定整改方案，成立巡察整改工作领导小组，党委书记亲自挂帅，党委和班子成员、基层党组织负责人、各科室负责人协同参与，齐心协力抓整改落实。先后数次召开整改部署推进会，对整改过程中出现的新情况新问题，及时会诊把脉，谋划精准施策，确保整改如期达效。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计8个问题已整改完成。
1.关于“推动全县工业经济高质量发展有不足”问题的整改。
强化理论武装。局党委组织了5次专题理论学习，学习党的二十大精神和习近平总书记的重要批示精神，把党员干部的思想认识凝聚到党中央决策部署上来。
推进产业发展。成立“新三样”产业发展工作专班，制订“新三样”产业发展推进方案，每月编印“新三样”产业发展简报。强化运行监测、惠企服务，工业指标位居全市前列，1-9月，实现规上工业企业完成开票307.55亿元，产值352.47亿元，较去年同期分别增长6.1%、9.8%；新增规上企业17家。
加大规划引领。制定制造业高质量发展计划书，进一步排查弱项短板，进一步明确发展思路和任务目标，构建建设路径。截至9月，我县实现工业投资额117.89亿元、同比增长9.6%，高端装备制造产业规模超过百亿，装备制造业企业数量、应税销售收入、产业税收均占全县规上工业的65%以上。
推动企业创新。组织企业家开展“苏南行”学习取经，组织多场不同层次政策宣贯活动，助力企业创建智能工厂（车间），深化“智改数转”三年行动。协调省市专家来金入企“义务巡诊”，深入4家企业，剖析问题21个，制定对策28条；今年建成国家级“专精特新”企业4家，组织43家企业申报省级“专精特新”企业。
2.关于“服务中心大局工作有短板”问题的整改。
深化南京都市圈接轨。成立以局党委书记为组长的接轨南京都市圈工作领导小组，进一步增强组织统筹协调合力；制定印发接轨南京都市圈任务书，进一步压实责任明确目标；组织企业家开展“苏南行”，与南京、苏州、南通等地企业家探讨融合发展路径。邀请苏南专家走进金湖授课指导，帮助企业拓展发展通道。积极帮助企业向上争取，7-9月间分别组织11家、43家、28家、7家企业申报“智能车间”“专精特新”“星级上云”“绿色工厂”。
突出抓好指标推进。7月和9月两次召开助企服务推进会，协调各镇街、相关部门力量，指导落实锻长板、补弱项的具体措施。积极实施列统企业入库培育，及时跟进已竣工项目情况，不断优化规上工业企业培育措施。截至9月，全县新增规模以上工业企业17家，实现规模以上工业总产值352.5亿元、同比增长9.8%，完成规上工业应税开票307.5亿元、同比增长6.1%，全部工业企业入库税收13.9亿元、同比增长78.9%，规上工业增加值增长11.3%，战略性新兴产业企业达203户、占规上工业企业数的54.6%，规上工业企业战略性新兴产业总产值为188.5亿元、占全部规上工业总产值比重为53.5%，排名全市前三。
大力实施重大项目攻坚。组织党员干部专题学习《金湖县工业重大项目招商引资奖励办法》和《金湖县制造业高质量发展专项资金奖补办法》，增强政策的指引力和驱动力。组织开展招商引资专题培训，提升党员干部引资引才能力，解决党员干部不会招商本领恐慌。7-9月，我局先后组织12人次20多期次外出招商，仅局党委书记带队外出招商就有9次共计一个月时间。至目前，我局招引亿元以上项目4个，通过市亿元开工项目验收2个，尚有5个招商意向项目在谈。
3.关于“职能职责履行有欠缺”问题的整改。
进一步压实安全生产责任。组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和省市县安全生产重大决策部署，树牢党员干部安全生产意识。定期开展化工企业安全检查，发现隐患3条，已全部整改闭环。组织相关工作人员深入戴楼砖瓦厂现场调研，寻求破解企业问题症结的办法，并协助相关单位处理。组织开展2020-2022年间关停的化工企业“回头看”，防止“死灰复燃”。
持续推进“飞线”整治。建立“飞线”整治协调机制，做好定期会办、协同攻坚和问题销号三项工作，推动“飞线”整治走深走实。7-9月间，组织力量对黎城市场小区、制药厂综合楼、金荷路等20个点位开展集中整治，受到附近居民的一致好评。
进一步推动充电桩建设。完成59台7kW交流充电桩的建设，超额完成省政府民生实事项目全年目标任务。组织对淮安交通铭诚新能源有限公司等2处充电场站约50台充电桩开展了服务保障能力检查与验收。我县充电桩建设受到中央电视台《新闻联播》宣传推介。
进一步强化新能源资金质效监管。认真对照相关文件中申报要求明确的流程，组织申报2021年新能源资金项目，并联合县财政局，对申报企业的申报材料进行审核，将不符合要求的部分予以核减。申报的2021年新能源资金项目全部通过省市验收，今年加强对申报企业的政策宣讲及申报指导，已组织2家企业申报2022年新能源推广应用资金补助，项目已入库。
4.关于“优化营商环境不够有力”问题的整改。
强化理论“补钙”。组织机关全体党员干部专题学习《金湖县工业重大项目评审制度》和《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，为实际工作打好理论基础。
树立学习榜样。持续深入推进机关季度“优秀科室”“服务之星”评选活动，先后评出6个优秀科室，9名“服务之星”。加大宣传态势。不断在局机关电子屏滚动播放优化营商环境标语，激励党员干部干事的热情，营造优良的营商环境氛围。我局三季度营商环境和效能建设社会测评在综合部门中排名第九。
深化惠企服务。通过微信群发布各项惠企政策，举办政策宣贯会，提升企业对各项政策的理解。开展企业大走访，7-9月收集整理企业的诉求问题35件，帮助解决35件，解决率100%。
加快项目评审。7-9月召开项目评审会3次，25个项目通过评审。认真落实会前收集评审材料，会后整理评审纪要流程，保障优质项目快落地、快见效。
5.关于“‘四风’问题尚未根除”问题的整改。
提高工作效率。组织政策学习答辩会，为企业讲解相关政策并现场解答企业的疑问。向企业发放各类各级奖补资金申报指南，积极指导和帮助企业向上争取。制定并实行重要事项领导交办制度，强化工作重点，规范工作流程。根据班子成员的实际情况，调整班子分工。
加强交流沟通。积极对接市监局，沟通双随机、一公开抽查检查相关工作并做好事项认领。联合市监局积极开展双随机抽查检查。
规范经费发放。组织学习《关于规范全县机关事业单位特殊岗位津贴补贴发放工作的通知》文件精神，增强党员干部规矩意识；及时清退超范围发放的节假日值班费和信访津贴，合计清退31420元。
重视民生问题。7-9月共收到12345工单65件，投资近10万元实施下水道改造、化粪池清淤、危房加固等，及时解决民生诉求，答复率100%，满意率100%。
6.关于“党内制度执行不够严格”问题的整改。
强化制度保障。修订完善《金湖县工信局党委理论中心组学习制度》《金湖县工信局党委会议议事规则》和《金湖县工信局领导班子议事规则》。
规范党委中心组学习。组织领导班子成员学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，强化领导班子对规范化开展理论中心组学习重要性的认识。7-9月三个月按照党委中心组学习计划，组织党委中心组学习3次、开展研讨交流3次。
严格区分党政会议程序。将党建工作、编外人员工资、大额资金拨付等“三重一大”事项放在党委会上讨论研究。严格执行班子会议上会议题提前征集、会前充分沟通、会议充分讨论、“一把手”末位表态制度。
7.关于“全面从严治党主体责任履行不够有力”问题的整改。
强化理论武装。组织党员干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政重要思想，教育党员干部筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。组织机关党员干部开展“金湖植莲”第三季纪法知识线上测试，提高机关党员干部的纪法自觉和纪法素养。
加强警示教育。开展纪法宣讲“千百万”专题宣讲活动，强化全系统党员干部的理论武装，营造风清气正的政治生态。局主要领导与班子成员、班子成员与科室人员开展谈心谈话，国庆中秋双节之际开展集体廉政提醒谈话，要求党员干部时刻绷紧纪律规范这根弦，提高纪律意识和工作作风。
规范平台填报。组织学习《关于“荷乡清风”监督一体化平台使用情况的通报》，明确专人负责“荷乡清风”监督一体化平台填报工作，对不规范“季度工单”进行修改完善。今年二、三季度我局的季度工单得分排名相比第一季度有很大的提升。
建立长效机制。制定《金湖县工信局内部管理制度汇编》，为强化工信局内部管理提供制度保障，并严格按照规章制度执行。
8.关于“组织建设工作存在薄弱环节”问题的整改。
强化理论学习。组织党员干部学习习近平总书记关于党建工作重要论述以及各项党内法纪法规，提高基层党组织对党建的重视程度，指导基层党组织进一步规范党组织生活。
强化制度保障。制定《工信局“三支队伍”建设方案》，落实离退休干部党建各项任务；制定《金湖县工信局加强干部职工学习教育实施意见》，为机关工作人员强化学习提供指导和遵循。制定《2023年金湖县工信局意识形态工作要点》、意识形态工作例会制度和工信局党委意识形态工作责任清单，每半年研究一次意识形态工作，将意识形态工作与中心工作同安排同部署，今年开展意识形态风险研判2次。
加强督查引导。组织基层党支部开展“三会一课”记录本观摩学习，规范支部活动簿册记录，督促各党组织认真落实“三会一课”制度，提高基层党支部党组织生活的规范性。
开展党务培训。组织开展2期系统党务干部培训，突出基层党组织书记的业务能力提升。坚持选优配强基本原则，严格按照规定开展换届选举。召开基层党组织书记联席会议，组织基层党支部书记抓党建工作交流研讨，促进基层党组织党建上水平。
使用年轻干部。提拔5名青年干部成为正股级，2名青年干部成为副股级，保持干部队伍的年轻人占比，激发年轻人的干事动力，中层干部结构老化、青黄不接问题得到缓解。
（二）正在推进整改的问题
1.关于“财务规定执行不够严格”问题的整改。
强化资金管理。组织党员干部专题学习行政事业性国有资产管理条例，促进国有资产管理的法治化、规范化、程序化。
开展内部审计。制定机关内部财务审计方案，计划2024年1月份对单位财务开展审计。
突出资产管理。对历史改制时期的老企业留下的公有资产进行全面梳理排查，盘清了底数，建立了台账。健康路门面房进行招标出租，确保资产保值增值，收益及时入库到位。
（三）尚未启动整改的问题
无
（四）交办信访件办理情况
巡察整改期间我局收到交办信访件3件，目前已整改完成。
三、下一步全面推进整改计划
我局巡察整改工作虽然达到了预期，取得了一定成效，但是仍然存在一些不足，距离县委的要求和人民的期望还有一定差距。下一步，我们将立足长远、持续发力，把巡察整改作为“磨刀石”、“试金石”，努力把我局党委工作提升到一个新台阶，为全县工业经济高质量发展作出工信更大贡献。
一是巩固整改成果。对已经取得成果的整改事项和基本整改到位的问题，组织一次“回头看”，防止问题反弹，巩固和提升整改质效与成果。
二是补足工作短板。举一反三、深挖内潜，对尚需深化整改的事项，健全制度和规矩，持续深入认真抓好整改，对动态变化、重点条线坚持久久为功、防患未然。
三是强化责任担当。进一步履行主要负责人“第一责任人”、班子其他成员“一岗双责”的政治担当，以更实的工作作风、更严的工作举措、更实的工作要求，切实把整改工作落细落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-86883060；电子邮箱：jhxjxwzzrsk@163.com。
中共金湖县工业和信息化局党委
2023年10月30日
