根据县委统一部署，2022年11月10日至12月29日，县委第三巡察组对金湖县水务投资有限公司（以下简称“水投公司”）进行巡察。2023年2月27日，县委第三巡察组向水投公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

水投公司高度重视巡察整改工作，坚决把抓好巡察整改工作作为首要政治任务。及时召开专题会议传达贯彻县委第三巡察组巡察反馈意见，成立水投公司巡察整改工作领导小组，制定《金湖县水务投资有限公司关于巡察反馈意见的整改方案和整改清单》，逐项明确整改措施、牵头领导、责任部门、责任人、整改时限，全面压实责任，扎实做好巡察整改各项工作。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

截至目前，共计5个问题已整改完成。

1.关于“资金资产管理有欠缺”问题的整改。

加强资金资产管理，制定《金湖县水务投资有限公司资金管理制度》、《金湖县水务投资有限公司对外担保制度》、《金湖县水务投资有限公司国有资产管理办法》，规范资产购置、资产处置、对外担保等程序。对往来款进行催交，收回住建局2000万元、交投公司1000万元、行政审批局10万元、建航公司178.67万元。完善公司资产台账，定期开展盘点，及时更新数据，提高固定资产的使用效率，做到账物相符。收回三禾度假酒店保底租金118.75万元。

2.关于“工程物资招采程序不规范”问题的整改。

按照新修订的《江苏省招标投标条例》要求，切实抓好贯彻落实。制定《金湖县水务投资有限公司工程项目管理制度》，进一步规范工程物资招采工作。严格按照相关法律法规，开展公开招标采购，限额以下的采取邀请招标、竞争性报价等形式进行。推动子公司完善招采制度，水建公司、金维公司工程物资招采严格按照程序执行。

3.关于“党建责任制落实不到位”问题的整改。

严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动，做好党费收缴等工作。加强党员教育管理，明确专人负责党务工作，用好“学习强国”学习平台、江苏先锋“党员大学习”平台，组织党员积极参加 “学习宣传贯彻党的二十大精神”线上答题等活动。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，预备党员按时进行思想汇报，实现组织入党、思想入党。坚持党建引领，持续开展“党建助残”、“关心下一代”等活动。

4.关于“意识形态工作重视不够”问题的整改。

召开党支部支委会、党员大会，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，增强干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。制定《金湖县水务投资有限公司意识形态工作责任制实施方案》，进一步加强和改进意识形态工作。组织干部职工参观红色金南人民兵工展示馆，弘扬主旋律、凝聚正能量。安排专人关注网络舆情情况，提升“12345”政府便民热线办理质效。

5.关于“选人用人规范性有待加强”问题的整改。

严格执行《金湖县县管国有企业人员及工资管理暂行办法（试行）》等文件要求，坚持把政治素养、工作实绩、职工满意度作为选人用人的重要标准。严格执行“三重一大”事项集体决策，严格落实选人用人“一把手”末位表态和回避制度，坚持科学民主决策。选任过程全程留痕，归档立卷。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计6个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“企业防控风险能力不强”问题的整改。

严格执行淮安市财政局、淮安市国资委印发的《关于严控国有企业高成本融资的规定（试行）》，扩宽融资渠道、择优选择融资方式。制定《金湖县水务投资有限公司对外担保管理制度》，规范融资担保管理，逐步压降融资成本，融资综合成本较2022年末有所下降。聚焦主营业务，结合产业布局和发展规划，逐步推进子公司实体化运营发展进程，增强自身造血功能，提高经营收益。积极推动子公司与成熟企业的合作经营模式，盘活存量资产及项目。

2.关于“企业实体化转型效果还未彰显”问题的整改。

制定《金湖县水务投资有限公司投资管理制度》，规范公司投资管理。积极培育子公司市场竞争力，水建公司、金维公司谋划运作资质升级事项，努力补齐发展短板。加强子公司人才队伍建设，尧润公司公开招聘工作人员。推动参股公司加强经营管理，唯丰源公司完成十里果林景区提档升级，富金公司与荷花荡景区管委会合作实现优势互补，金绿源公司利用“线上”+“线下”模式拓展销售渠道。公司“十四五”发展规划形成正式文本。

3.关于“项目管理不到位”问题的整改。

根据上级文件要求，设置项目管理部（安全生产部），负责水投公司项目管理、安全生产等工作。制定《金湖县水务投资有限公司工程项目管理制度》，规范项目管理工作。抓好建设项目质量控制，加强工程项目全程监督、检测，做好关键部位、工序及隐蔽工程的验收。制定《金湖县水务投资有限公司合同管理制度》，聘用专职法律顾问，对公司合同条款进行严格审核把关，防范和化解合同法律风险。严格落实工程进度计划，实现工程工期目标。扎实做好工程项目的验收、结算、审计，工程资料的收集整理归档等工作。严格落实安全生产责任制，强化安全生产教育培训，努力推动工程项目安全生产标准化建设。开展重大节日安全生产检查工作，时刻绷紧安全生产弦。配备专职安全生产管理人员，常态化抓紧抓牢安全生产工作。

4.关于“混合制企业监管缺位”问题的整改。

强化对参股公司的监管，向富金公司委派新的董事和监事，重大事项严格履行报备手续。参股公司需定期汇报经营收益及财务运营情况，相关大额资金支付、重要经营管理及投资事项一律经董事会研究决定，通过集体决策进一步规范和约束参股公司经营行为。向参股公司委派现金会计，及时掌握参股公司资金状况。

5.关于“落实全面从严治党责任有差距”问题的整改。

制定水投公司党风廉政建设年度工作计划和实施方案。召开党风廉政建设专题会议，传达学习关于违反中央八项规定精神典型案例通报，将党风廉政建设作为重中之重常抓不懈。对重点岗位人员开展谈心谈话，签订《廉洁从业承诺书》。对子公司材料采购、资金情况开展检查，指导子公司完善材料采购等制度，开展廉洁风险点排查。组织干部职工参与“金湖植莲”纪法知识线上测试等活动，营造学廉、知廉、守廉氛围。

6.关于“财务制度执行不严格”问题的整改。

加强作风建设，进一步提升经办人员与财务人员的责任意识。检查督促子公司完善财务管理相关制度，规范财务收支行为。聘请财务咨询公司，对水建公司往来款进行清理结算。制定《金湖县水务投资有限公司资金集中管理办法（试行）》，加强资金集中管理，动态掌握和监管资金使用情况。强化对子公司财务制度执行情况的监管，有效防范资金风险、提高资金使用效率，确保资金安全。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-89700602；电子邮箱：jhswtz123@163.com。 

 金湖县水务投资有限公司

2023年6月2日