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金湖县司法局党组关于巡察整改情况的通报
时间:2023-03-02 17:47:24  来源:金湖县纪委监委  作者:金湖县纪委

根据县委统一部署,2022725日至912日,县委第二巡察组对司法局党组进行了巡察。2022111日,巡察组向司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中共指出三个方面11个问题,县司法局党组切实履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作。

(一)成立巡察整改工作领导小组。2022年11月2日,召开司法局党组会对整改工作进行研究部署,成立司法局巡察整改工作领导小组及办公室,明确领导小组组长负总责,并明确一名班子成员负责具体整改工作,其他班子成员各负其责。

(二)制定整改工作方案。2022年11月 22日、11月28日司法局党组先后召开专题会议,认真研究整改措施,制定《金湖县司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》,并细化责任分解清单到具体科室(局)、中心、处,落实到具体责任领导和责任人,要求按时间进度安排,尽快整改到位。

(三)召开专题民主生活会。2022年12月8日,司法局党组召开巡察整改专题民主生活会,会上领导班子成员作了对照检查,全体班子成员开展批评与自我批评,县分管领导分别进行点评并提出要求,县委第二巡察组组长、县纪委监委派驻纪检监察组组长、县委组织部负责同志列席会议。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的三个方面11个问题,截至目前,已完成整改9个问题,基本完成1个,正在推进中1个。 

(一)已整改(基本)完成的问题

1.关于“学习贯彻习近平法治思想不够及时深入”问题的整改。

通过党组中心组理论学习、专题培训学习、县委宣讲团报告会、先进模范代表事迹报告会、网络专题班等形式,组织全系统干警学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央全面依法治国历次会议精神以及《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党政法工作条例》等;制定《关于开展2023年全县司法行政队伍主题培训的实施方案》,将政治理论和业务学习紧密融合,强化习近平法治思想学习,提升干警综合素养。

2.关于“服务县委县政府中心工作主动作为欠缺”问题的整改。

主动服务于县委县政府中心工作,优化法治营商环境,不断提升服务能力,法治化营商环境调查满意度全市第一;成立局备案审查科,制定《县政府文件合法性审查登记表》,对所有来审文件均专人扎口登记,并将《市政府法律事务办理工作暂行规定》转发至全县各部门,明确文件合法性审查具体流程;对重大涉府文件、协议均邀请县政府法律专家库成员予以审核,并及时登记;召开“法润淮商”企业法治体检和服务推进会,出台“十免四快一减”惠企政策,走访企业开展法律服务。

3. 关于“推进法治政府建设有盲区”问题的整改。

理顺行政执法管理体系,对镇街赋权的88项权力事项实施情况进行评估,市专题调研督导组肯定金湖做法;出台《关于进一步规范基层综合行政执法工作的实施方案》,明确了镇街综合执法局归口管理部门;出台《金湖县基层综合行政执法联席会议制度》,每季度召开一次联席会议;组织依法行政能力水平提升班,加强镇街及部门法制业务人员培训;邀请专家对2022年出台的规范性文件出具合法性审核意见,确保规范性文件制定合法合规。

4. 关于“公共法律服务体系建设有短板”问题的整改。

强化法律服务人才建设,对全县取得法律职业资格证并符合条件的人员100%转为公职律师,同时鼓励本系统在职人员参加法考。抓好基层业务提升,召开“三台融合”联席会议,提升“三台融合”系统平台运用能力;强化智慧司法所平台登陆使用情况,2022年登陆使用率100%;制定《金湖县一村(居)一法律顾问工作管理办法》,开展 “一村一顾问”业务培训;推进“村村到”工程,已在30个村(居)开展法治宣讲。加强社区矫正工作,举办业务工作培训班,出台《关于进一步做好社区矫正和安置帮教工作舆情突发事件应急处置的通知》,开展应急处突演练;向县申请招聘社区矫正、安置帮教人员;成立社区矫正执法督查小组,常态化对社区矫正对象管理情况进行督查。

5. 关于“‘四风’问题整治不够到位”问题的整改。

组织干警集中学习《关于贯彻落实党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的实施意见》文件精神;制定《局档案管理办法》,对2018年以来档案进行整理;严格按照发文要求进行发文,不空号、留号;制定《法治政府示范创建核查工作方案》,针对核查反馈问题,逐项整改到位。针对群众法律需求,在县电视台开设“法律明白人”微课堂16期,开展“蒲公英普法种子联盟法治文化基层行”活动、“12.4国家宪法日”暨全县“法治宣传月”活动,创作一批优秀法治文化作品,在全市法治文化作品征集中获组织有力单位奖;组建“八五”普法讲师团,召开普法条线工作部署会,对2022年以来普法材料进行检查。

6. 关于“担当作为精神不够强”问题的整改。

组织干警学习《关于激励全县干部在现代化水韵湖城建设中“打头阵、扛红旗、争第一”的意见》文件精神;主要领导与老同志开展谈心谈话,发挥好老同志余热;召开党的二十大精神学习交流会暨青年干部座谈会,6名青年代表交流发言,主要领导对青年干部提出新要求。制定2023年社区矫正工作项目,局分管领导主动挂钩;完成智慧矫正中心建设项目,并向省司法厅递交了项目验收申报材料;制定《金湖县法律援助案件质量监督管理办法》,进一步强化法律援助案件质量管理;成功创成江苏省法治政府建设示范县,连续四年被省厅表彰为先进司法局。

7. 关于“内部管理不够严格”问题的整改。

认真学习《司法行政机关财务管理办法》《江苏省社区矫正补助专项资金管理办法》和《江苏省法律援助省级补助资金管理办法》等文件精神;对2022年度社区矫正经费使用情况进行排查;制定《县司法局基层单位项目建设补贴资金管理办法》,对补贴基层资金扎口管理;出台《司法所业务装备管理和财务管理制度》,明确费用支出渠道;出台《新闻宣传审查及合作制度》,规范与主流媒体合作;修订《金湖县公证处管理暂行办法》,规范公证经费使用和管理;对公证处相关违规事项已按要求整改到位;召开基层法律服务工作者协会常务理事会,督促基层法服所完善内部财务管理制度。

8. 关于“规矩意识有待提高”问题的整改。

局党组集中学习《中国共产党党组工作条例》《金湖县股级干部选拔任用管理规定》《局党组议事规则》等文件精神,规范选人用人工作流程;根据人事调整,及时印发《关于调整局领导班子成员分工的通知》,明确职责分工;修订《社区矫正专职工作者管理办法》,规范行文格式;制定《金湖县律师事务所律师、基层法律服务所工作者办理法律援助案件补贴办法》,组织科室人员进行集中学习,保证办法实施实效性。

9. 关于“党风廉政建设责任压得不实”问题的整改。

局党组学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件精神;对《全面从严治党责任书》落实情况进行督查,各单位书面报告2022年度全面从严治党工作落实情况;局党组专题听取2022年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;2023年1月13日,召开专题会议,主要领导对党风廉政建设等工作进行部署;2023年1月19日,主要领导与班子成员开展集体谈心谈话;局班子成员与分管单位人员开展谈心谈话,并对分管领域进行督查;在全系统开展作风建设大排查;每月开展律所实地、网上巡查,核查率100%,开展律师职业道德和执业纪律教育;严格法律援助工作源头审核把关,对2022年已经结案的202件民事案件抽取60%进行回访,杜绝法律援助工作不实问题。

10. 关于“组织建设存在薄弱环节”问题的整改。

组织各支部书记学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,为各支部统一发放活动记录簿,明确“三会一课”等工作要求;局党总支、机关支部、老干部支部召开支委会,通报巡察反馈问题并逐条整改;每月召开一次以上局总支会,开展政治理论学习,部署各支部工作;领导班子成员严格执行双重组织生活会制度;出台《党员领导班子成员挂钩党支部制度》,强化对各党支部指导;调整局意识形态工作领导小组,局党组专题听取2022年度意识形态工作汇报;召开律师和基层法律服务工作者意识形态会议;运用县镇法治文化阵地开展普法宣传,组织领导干部、青少年等参观宪法馆、宪法主题公园,及时关闭抖音号。

(二)正在推进整改的问题

1. 关于“队伍建设缺少长期规划”问题的整改。

召开科室负责人座谈会,强化科室工作协作;认真学习《金湖县股级干部选拔任用管理规定》文件,提升干部选拔任用效果;在股级干部选拔任用和调整时,充分考虑专业人才使用等因素,目前将2名专业性人才调整到合适岗位;与县自然资源局协作,申请相关事项纳入政府购买服务,拓展公证证源,吸引和留住公证人才;与法院对接人民陪审员任用情况,优化人员结构。制定《金湖县非诉讼服务中心工作规范》,明确人民调解员选聘条件;举办人民调解员培训班,实行重大矛盾纠纷24小时“全时域”调解服务,提升了纠纷解决率,人民调解工作获县委主要领导批示肯定。

三、下一步全面推进整改计划

下一步,司法局党组将深入学习贯彻党的二十大精神,对已经整改的各项问题全面回头看,对需要全年推进的工作常抓不懈,对整改取得的成效认真总结,确保通过巡察整改,真正实现干部政治思想作风提升,机关日常管理更加规范,窗口基层单位服务更加优质,工作业绩成果更加显著。

一是进一步提高政治站位。继续将巡察整改工作作为政治任务,提高政治站位,在日常工作推进中增强巡察意识,按照已经整改的标准有效推进,确保各项措施真正落到实处,见到实效。

二是进一步提升工作标准。由局党组书记总负责,分管领导各负其责,对已整改完成的问题回头看,压实整改责任,提高工作标准,夯实整改效果,防止出现反弹。对计划实施的工作和项目,及早实施到位。

三是进一步落实长效机制。认真对照工作计划、责任清单、制度机制要求,将各项工作抓实、抓细。有效运用监督执纪“四种形态”,强化工作推进质效,不断实现司法行政事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86852156;电子邮箱:jhxsfj@126.com。

 

 

 

中共金湖县司法局党组  

                                                                                                                                                                                    2023年2月21日           

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