根据县委统一部署,2022年3月10日至4月30日,县委专项巡察组对县住房和城乡建设局党委开展了巡察。2022年6月30日,县委专项巡察组向县住房和城乡建设局党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出需要整改的问题,县住建局党委真改实改,截止目前,共计6个问题全部整改完成。
(一)关于“关于思想认识存在偏差”问题的整改
整改落实成效:1、8月9日,局党委通过召开工作例会,组织相关活动,开展责任担当大讨论活动,严格执行服务首问责任制,局党委委员加强对分管业务条线的工作作风、工作纪律的检查,落实一次性告知制度,制作企业群众办事指南,最大程度提升住建系统人员服务意识;2、9月29日,局党委书记、局长黄海滨同志组织学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神以及《优化营商环境条例》,学习县委贺宝祥书记在全县重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的讲话精神,邀请县营商办相关领导进行营商环境工作授课,提高思想认识。3、通过住建网格16名帮办员主动对接企业发展诉求,及时把“带温度”的惠企政策送进企业,帮助解决企业实际难题,搭起政企交流的直通平台。
(二)关于“政策落实存有差距”问题的整改
整改落实成效:1、县建管中心将“安全生产责任险”、“智慧工地”不作为建设项目施工许可前置条件,改为承诺制。截止9月底,已受理8个项目的承诺请求,提高项目办理施工许可进度。2、县建管中心走访企业了解营商环境工作,8月31日-9月2日期间,走访5个项目的建设单位,了解项目在办理施工许可时的难点,均未反应存在问题。
(三)关于“专业人员力量保障不足”问题的整改
整改落实成效:1、8月4日,我局质安科消防验收人员参加并通过行政执法考试,等待发证。2、8月15日,我局质安科组织2名消防验收人员参加全省建设工程消防设计审查验收宣贯培训,通过培训,进一步提高了我局消防验收人员工作水平。
(四)关于“相关职能部门对第三方服务机构管理偏松、偏软”问题的整改
整改落实成效:1、局行政审批窗口采用江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台收集勘察合同、设计合同信息要素归集。2、2022年9月9日、9月18日建管中心分别在黎城卫生院项目和龙虾城项目分部验收时,到场监督核对相关人员信息和其履职情况。3、建设单位与设计单位签订的合同里均注明违约责任,建设单位可依据合同条款约束设计单位。4、金湖图审分中心做好与图审机构的沟通协调工作,已发布二、三季度施工图设计文件审查情况通报。
(五)关于“信息互推机制不顺畅”问题的整改
整改落实成效:1、根据金政发〔2020〕43号文件精神,将涉及住建系统相关单位组建工作联动群,建立周报机制。2、由局办公室定期通过政务协同办公平台上传,与审批局、自然资源和规划局沟通对接,形成信息共享、工作联动,确保审批监管信息畅通。截止9月底,已推送监管信息10批次,合计监管信息18条,行业政策和标准变动1条,审批监管信息推送已形成常态化、制度化。
(六) “多测合一”机制未能形成问题的整改
整改落实成效:1、7月20日,县世纪房产测绘事务所组织全体人员认真学习国家、省市关于“多测合一”的文件精神,提高政治站位,深刻领悟国家实施“多测合一”的目的所在,努力打造一流的营商环境。2、8月11日,县世纪房产测绘事务所组织学习《淮安市工程建设项目“多测合一”实施办法》《淮安市工程建设项目“多测合一”技术规程》,提高业务技术水平。3、县世纪房产测绘事务所与星源测绘有限公司共同建立“多测合一”服务群,做到宗地图、建筑物坐标等测绘成果内部流转。该群在南高齿二期签约仪式前完成28.9万平方米厂房办证工作中发挥了很大的作用。编辑“多测合一”登记簿,做到委托信息共享。利用微信、QQ等网络工具,实行材料网上提交,让服务对象少跑腿,不跑腿。
二、下一步打算
经过一段时间集中整改,住建局营商环境专项巡察整改工作取得了阶段性成果,但距离县委要求和群众期待还有一定差距。下一阶段,县住建局党委继续扛起巡察整改工作主体责任,坚持标准不降、力度不减,善始善终、久久为功,持续做好巡察“后半篇”文章,不断开创金湖经济社会发展新局面。
一是持续加强党的绝对领导。持续深化党史学习教育,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高党委班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把党的各项要求贯穿于住建改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落到实处。
二是持续推进全面从严治党。切实落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。进一步规范党内政治生活,深化党风廉政建设和反腐败斗争,紧盯问题易发多发的重点领域和关键环节,建立健全权力监督制约机制,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹。
三是持续推进整改成果转化。坚持把整改落实工作与贯彻落实党二十大和习总书记系列重要讲话精神结合起来,与全县中心工作结合起来,与民生重点工作结合起来,与优化营商环境结合起来,知重负重,敢为善为,用好“对标找差、补短强特”的科学方法,持续深化住建高质量发展,持续优化发展环境,加快城建重大重大项目建设,有序推进城市功能品质优化升级和扩容提质,全面提升物业管理、保障住房、农房改善等民生服务水平,在建设“长三角智造金谷 现代化水韵湖城”新征程中勇挑大梁、再谱新篇。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0517-86905512;电子邮箱:jhzjjbgs@126.com。
中共金湖县住房和城乡建设局委员会
2022年10月28日