根据县委统一部署,2021年10月15日-12月15日,县委第一巡察组对银涂镇党委进行了全面政治巡察。2022年1月27日,巡察组向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)提高政治站位,迅速部署落实。1月27日巡察反馈会后,我镇立即召开镇领导班子会议,及时传达学习研究县委第一巡察组巡察反馈意见,全面认领反馈问题,安排部署巡察反馈问题整改工作,做到思想认识、责任分工、组织保障和整改落实四到位,确保高质高效完成反馈问题整改任务。
(二)强化组织领导,压实整改责任。我镇党委成立巡察整改工作领导小组,明确党委书记作为巡察整改工作第一责任人,其他分管领导统筹推进各自分管领域整改工作。针对反馈的21个个性问题和3个重点整改问题召开专题会议研究,逐条梳理,深刻剖析,细化责任清单,并提出针对性整改措施,形成《银涂镇党委关于巡察反馈意见的整改方案》并上报审核。
(三)严格督促检查,有序推进整改。
坚持以巡察整改的实际成效推动银涂工作开创新局面,镇党委充分发挥统筹协调作用,对巡察组指出的重点问题整改和交办事项办理、办结情况以及持续整改问题进行全程跟踪督查,抓好重点工作和关键环节,定期检查督促,问责问效,全力促进整改任务落实、落细,为实现闭环整改打下坚实基础。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的问题,镇党委将责任扛在肩上,以刀刃向内的勇气,紧盯问题不放松,真抓实改改到位。截至目前,21个问题已整改完成18个,3个正在持续整改中。
1.关于“运用新发展理念谋划全局不够深入”问题的整改。
⑴进一步完善《银涂镇“对标找差、补短强特、创新实干”行动方案》,提出“规上工业产值翻两番、创建省级经济发达镇”的“十四五”时期奋斗目标。
⑵制定《银涂镇2022年高质量发展目标完成月报表》,包含工业经济、服务业、税收、科技创新、重点项目、综合重点共六类指标,明确具体帮办人,并且公布上墙、挂牌推进,每月通报各项考核指标完成情况。
⑶实施重点镇整体提升工程,目前已出设计方案第二稿;第三污水处理厂排水调度工程已移交县住建局负责实施。
⑷全力推动以工强镇,我镇2021年规上工业企业产值74.3亿元,计划至十四五末超200亿元;规上企业52家,距离超百家目标已过半;工业规上企业应税开票60.4亿元,至“十四五”末过百亿,筑牢发展载体,正积极与县水投公司对接银涂工业园港口初步设计方案相关事宜;对接县自然资源局银涂港口用地事宜,争取采用独立选址方式取得土地使用权。同时我镇将积极配合县水投公司做好银涂港口建设相关工作。银涂工业园创业路西延项目土地已落实,正在向平台公司争取资金;惠民路、创业路、富强路路灯项目目前在施工。聚焦项目攻坚,镇主要领导带头外出招商10余次,目前已招引威尔尼二期、金诺科技、凯博、聚田科技等投资亿元以上项目6个,农业亿元项目2个,全年计划完成招引亿元项目11个。
2.关于“推动新发展理念和乡村振兴战略实施相互融合不够紧密”问题的整改。
⑴强化产业支撑。我镇今年计划签约亿元项目11个,已开工5个、竣工5个。目前,我镇工业已形成包括新金菱体育、美翔体育等14家企业在内的大健康产业链,形成金貂线缆等5家企业线缆仪表产业链,以及包括风力发电、储能电站和海投生物在内的新能源产业链,打造“专、精、特、新”企业9家。
⑵强化村级增收。镇出台相关激励政策,各村(社区)采取多种形式招商引资。近年来共招引总部经济237家,全口径缴纳税收1108.69万元,实现地方公共财政收入568.53万元;16个村(社区)利用闲置资金790万元投资国资公司,目前已收益47.52万元。
⑶强化社会治理。由政法牵头各相关职能部门定期召开全镇信访形势研判分析会,分析信访情况、研究解决方案、压实稳控责任;对疑难信访积案,镇主要领导及时召开信访联席会议,会商、会办形成初步处置方案报党委会研究通过,2021年以来共化解历史遗留的疑难信访积案3起,涉及人员20多人。今年以来全镇未发生赴省进京越级访事件。打造淮建中心村、红湖中心村网格化服务管理中心示范点、劳动小区社会治理工作站,银涂镇渔港网格驿站作为市级创新社会治理示范点获得市政法委认可,相关做法在省市媒体及学习强国等平台推送。
⑷强化集镇整治。安排人员在镇主要街道日常巡查,劝阻街边占道经营、及时清理路边乱放垃圾、修复道路两侧下水道井盖等。目前已集中整治1次,下发执法文书2次,整改14个突出问题;通过张贴公告、播放小喇叭等方式强化宣传引导,增强群众保护环境、爱护家园、自觉参与乡村治理的意识;合理规划集镇街道停车位,目前集镇道路行车安全得到提高,集镇管理秩序有效改善。
⑸强化宣传引导。积极开展移风易俗宣传,发放《移风易俗倡议书》近1万份,群众讲文明、树新风的参与意识明显提高,自觉抵制大操大办良好氛围正在形成。制定移风易俗及“假僧假道”专项整治实施方案,成立五人联合执法队伍,对假僧假道实行“五包一”管理。
3.关于“产业发展不均衡”问题的整改。
⑴重点发展支柱产业。注重招引产业配套上下游项目,补齐产业链条,海华机械公司年产1500万件机械零部件项目和金麟户外年产50万吨蹦床产品项目于今年二季度竣工。
⑵积极培育创新企业。持续优化营商环境,做好企业帮办服务,提升企业创新能力。金诺科技目前6幢14543平方米厂房和1幢1188平方米办公楼及宿舍楼已完工,年产4000台智能数控机床项目正在建设。
4.关于“生态宜居有欠账”问题的整改。
⑴重视撤并集镇基础投入。唐港集镇雨水管网建设预算方案已出;涂沟集镇原农具厂危房已经启动拆除程序,正在对部分房屋进行拆除;淮建集镇结合工业集中区环境整治实施方案已出。
⑵加快推进银集集镇提升。改造提升工程设计方案第二稿已出,医养一体化中心已于4月通过综合规范化验收,6月正式入驻。学校充分整合现有优质教育资源,中、小学积极打造“务本树人乡村教育”“书法训练教学”特色品牌,教学质量稳步提升。
5.关于“乡风文明待推进”问题的整改。
⑴强化宣传引导。成立移风易俗及假僧假道专项整治领导小组,召开专项整治动员会、推进会。充分利用会议、标语、广播等方式常态化宣传,向全镇党员干部群众发放《移风易俗倡议书》。
⑵强化示范引领。签订“党员干部移风易俗承诺书”,严格执行党员干部婚丧喜庆事宜报备制度,操办婚丧事宜严格执行上级文件要求,对违规操办的予以警示。
⑶强化工作机制。完善红白理事会章程,召开红白理事会,加强理事会成员学习培训。村居干部分工,摸清分工区内群众红白事情况,积极介入提醒、劝导宣传,群众能按规定执行,喜事不办少办、丧事简办的良好风气逐步形成。
⑷强化村民自治。各村居召开村民代表会议,修订《村规民约》,把移风易俗作为重点内容纳入行为规范。挖掘本地特色文化资源,活用文化礼堂开展书香润银涂等文化活动,积极引导群众讲文明、树新风。
⑸强化责任包干。对假僧假道实行“五包一管理”,劝导假僧假道签订弃岗转岗承诺书,对五包一对象进行月度走访,对假僧假道违规行为予以严厉打击。
⑹强化红色保护。我镇共有零散烈士墓24穴,其中6穴已迁移到烈士陵园,并对墓主补偿到位;剩余18穴落实就地维护管理,并已签订协议。
6.关于“社会治理不精细”问题的整改。
⑴守土有责抓保护。充分利用电子屏、微信群等形式宣传耕地保护政策,营造耕地保护良好氛围,采取定期与随机相结合方式,对耕地保护情况进行督导、检查,并纳入绩效考核,村(社区)耕地的“非农化”、“非粮化”得到有效遏制。
⑵学习充电抓规范。今年来,组织村干部业务培训4次,认真学习政策法规,提升为民服务意识。对在兑付土地流转承包金方面存在问题的红湖村、劳动村、何营村、银集社区进行了约谈,并在规定时间内与农户兑付完成。
7.关于“安全监管存在盲区”问题的整改。
⑴提升执法力度。今年以来,镇综合行政执法局按照《银涂镇2022年度安全生产监管执法工作计划》已开展执法检查4次,并严格执行行政执法“三项”制度。
⑵提升专项管理。2月镇安委办召集辖区10家高温熔融企业在华亿轴承召开一季度高温熔融企业安全例会,与会企业学习该公司安全管理经验,镇聘专家现场检查华亿轴承安全生产工作。
⑶提升执法能力。4月镇行政执法人员召开了行政执法专题学习会,7名行政执法人员参与交流学习,提升执法人员懂法、守法、执法能力。
⑷提升检查频次。镇安委会印发《银涂镇“安全护企行”实施方案》,对镇安委办人员进行分工,统筹安排片区内企业安全辅导、安全监管执法、挂钩人员指导工作,已赴企业指导24次,镇党委会讨论通过镇聘安全专家方案,以安全生产月活动为载体,邀请有关专家就法律法规、隐患辨识、职责辨析等方面开展专题培训,提升我镇干部安全生产履职能力。镇安委会召开二季度安委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、国务院安委会电视电话会议精神及国务院安委会关于加强安全生产十五条重要举措,并对我镇安全生产大检查、安全宣讲有关工作进行布置。
⑸提升责任压实。镇党委印发了《镇党委成员、政府领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》,明确班子成员安全生产工作职责,镇主要领导与班子成员、部门及企业签订安全生产、消防安全责任状220余份。5月镇党委召开安全生产专题民主生活会,进一步压实镇分工班子监管责任和企业主体责任。镇安委办对隐患整改不到位企业进行约谈,涉及企业隐患已整改完毕。
8.关于“脱贫攻坚不够扎实”问题的整改。
⑴巩固脱贫攻坚成果。全面排查全镇低收入户,共排查出5户困难边缘户,其中3户纳入低保、1户安排辅助性岗位、1户帮扶养殖生猪并纳入医疗救助对象。根据相关文件筹集防返贫保费配套资金,返贫保费31.0644万元已由财政汇入县农业农村局指定账户。
⑵推动村级持续发展。继续按照村企联建协议要求实施,村集体经济收入稳步增长;镇出台对村招商引资激励政策,村级招商引资热情大幅增长,有力带动了村集体经济增收。
9.关于“污染防治不够彻底”问题的整改。
⑴提高对“两山”思想认识。我镇召开了专题民主生活会,班子成员对照清单深刻剖析检查,已达成思想统一,增强了绿色发展意识。目前,杰亚精密铸造已经关停,智胜铸造已被江苏诚鼎收购并新上锻造项目,黄金地肥业闲置厂房已租赁给威尔尼作为仓库使用。
⑵提高“河湖”管理水平。严格按照淮建河、园区河整改工作方案,实施对河道漂浮物打捞和清淤整治,确保清水补给、水系畅通。淮建河、园区河周边企业排污口已经封堵,污水接管做到应接尽接,避免污水直排入淮建河、园区河。加强监管工作,配合县生态环境局查封3家散、乱、污企业;园区河已摄像头安装到位,加强日常监管;已建设节制闸,及时调节上游水位、控制下泄水流流量。
⑶提高“两长”履职成效。镇水利站、河长办对9条河道按照交办要求全部整改到位,并落实长效管护。
10.关于“工业经济短板明显”问题的整改。
⑴有序做好园区改革衔接。淮安金湖经济开发新区管理服务中心目前已撤销,新设立银涂工业园管理办公室,具体人员编制、岗位等待县统一安排,在此之前我镇仍做好相关工作。
⑵有效解决园区基础欠帐。基础设施建设正在逐步安排,110盏路灯建设已施工,燃气项目正有序推进,创业路西延项目土地已落实,污水管网已全面接管,低效闲置用地大部分已得到有效处置。
⑶有力抓好园区产业培育。今年以来,镇主要领导重点拜访科技含量高、创新能力强的企业近20家,目前已招引威尔尼二期、金诺科技、聚田科技、凯博等投资亿元以上项目6个,农业亿元项目2个,年底完成招引亿元项目11个目标任务,预计到年底完成招引亿元项目11个。
⑷有为优化企业帮办服务。今年来,已举办4次工业帮办人员专题培训,专业素质有所提升。积极推进办证工作,已为正通塑业、佳诚鞋业、双菱机械科技等6家企业办理不动产权证,并积极协调建筑结构、消防安全、以及安全现状评价第三方评估机构,加快出具其他几家企业的合格报告书。
11.关于“人员管理不够科学”问题的整改。
⑴全方位关心年轻同志。做好镇既有房屋资产清理,及时修缮镇卫生院搬迁到医养一体化中心后的闲置空房,计划安排年轻同志入住,改善住宿条件。镇政府食堂改造方案已制定,并稳步推进中。定期与年轻同志谈心谈话,关心了解工作生活状况;举办银涂镇青春训练营即兴演讲、举办青年干部“力行学堂”充电、“让优秀成为一种习惯”青年大讨论等活动,全面提升年轻同志的能力素质。
⑵全面性激发工作热情。镇考核办严格按照班子会研究考核奖分配方案精神进行落实,并报县考核办审核批准,直接由财政进行兑付。结合“三整合”改革方案,坚持人岗适配原则,科学合理安排工作岗位,对在重要岗位和承担“急难险重”任务的同志,给予及时奖励。镇党委会提交讨论2021年度考核优秀等次人员名单,行政15名、事业10名,并及时进行公示;根据《关于开展2022年度第一批及时奖励申报工作的通知》要求,推荐上报1名同志并获及时奖励。
⑶全过程开展监督检查。镇纪委共出督查通报5期,工作作风得到进一步优化。
⑷全系统加强人员管理。研究《银涂镇编外人员管理条例》,严肃编外人员使用管理,提高内部管理融合度。
⑸全基层推行服务群众。组织村(社区)党组织书记签订“十抓”履职清单、村(社区)干部签订“十严禁”负面清单;督促24个村(社区)每月10号召开党群议事会;实施“开门七件事”服务活动,推行延时服务工作制度,工作日午间实行轮流错时作息,下午下班后提供半小时延时服务,打通了联系服务群众“最后一米”。
⑹全阶段加强队伍建设。将村后备干部纳入我镇干部队伍建设总体规划,出台《银涂镇村(社区)干部选用实施办法》,由镇党委跟踪管理、村党组织负责日常培养。
12.关于“不担当、慢作为等官僚主义、形式主义问题有所抬头”问题的整改。
⑴严格监督执纪。组织召开专题民主生活会,镇领导班子成员根据巡察反馈问题,深刻剖析原因并认真落实整改,同时各条线、各村(社区)召开会议研讨,提升思想认识、改进工作作风。镇纪委开展监督检查16次,实施提醒谈话33人,制发通报5期,不断纠治党员干部“四风”问题。为镇3名党员干部澄清证明,关爱回访谈心谈话6人,继续督促做好尽职免责(减责)报备工作,容错纠错3人,激励引导镇党员干部认真履职、积极干事。
⑵提升工作效能。创业路延伸工程土地已落实,正在向平台公司争取资金。
⑶全力攻坚项目。今年底完成亿元以上项目招引11个,目前威尔尼和金诺科技2家企业已申报市重特大项目开工。6月计划海华机械、金麟户外2家申报市重特大项目竣工。
⑷用心整治隐患。成立既有建筑安全隐患排查整治工作小组,制定实施方案,与江苏建科鉴定咨询有限公司签订合同对既有疑似存在隐患房屋进行鉴定,已根据县住建局要求将隐患房屋纳入三年计划逐步整改。今年初安排各村(社区)对全镇房屋进行再排查,摸清底数,目前已录入农村房屋安全隐患排查整治信息平台5741户、既有建筑安全管理系统1929栋,将新增疑似存在隐患房屋动态纳入整治计划。
⑸通力破解难题。第三污水处理厂建设施工概算图纸已移交县住建局,由县住建局负责实施。港中、通衢2个社区委员会安排专人对污水管网进行定期维修、维护,现运行正常。淮建河、园区河周边企业排污口实施封堵,河道的漂浮物打捞处理,河道清淤整治已完成,污水接管应接尽接。
13.关于“惩治群众身边腐败不够坚决彻底”问题的整改。
⑴增强规矩意识。督促村(社区)及时参加村级三资管理等业务培训,进一步学习《金湖县村级权力清单30条》、《村级“三资”管理工作手册》等制度,查漏补缺,规范财务管理工作。
⑵强化执纪问责。根据纪监巡审联动监督检查反馈我镇农村集体“三资”管理情况问题,督促15个村(社区)对照整改,及时对责任人提醒谈话,清零闭环。今年以来,调查办结侵害群众利益案件5件。
⑶强化“三资”管理。向镇农村工作局党支部制发纪检建议书1份,督促其对村集体“三资”管理工作履职尽责情况自查自纠,加强制度建设。
14.关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改。
⑴严格建章立制。为进一步规范机关事务日常管理,已修定《银涂镇机关事务暂行管理制度》,目前正在征求意见中;严格按季度对公务接待费进行审核,实行“一函三单一票”报销制,2022年一季度公务接待费已录入到“荷乡清风监督一体化”平台。
⑵规范后勤管理。已向5家文印社进行询价,最终以最低报价确定中标打字社并签订相关协议;2辆公务用车和1辆行政执法车已安装、更新定位系统,并接受县车改办监督。
⑶统计财政管理。目前已有9家镇管单位纳入镇财政管理,发票等支出由镇长统一审批,剩余2家镇管理单位正在对接移交;充分利用好资产云系统,当月购买的资产当月入账。
⑷开展往来清收。2023年底结清共计90万元应收款项,其他款项严格按照清收计划逐项逐笔清收到位。
⑸做好业务培训。委派会计把好村(社区)报销附件资料的审核入账,对村会计进行业务辅导培训,发现问题及时整改。
⑹严肃“三资”管理。严格执行“三资”管理各项规定,村(社区)报销时将会议记录作为附件一并送审,连同报销资料一起装订入账。
15.关于“党建融入中心工作程度不高”问题的整改。
⑴聚焦基层党建。召开党委会专题研究基层党建工作,确立2022年度书记项目“三聚三闯”红堡垒行动实施方案,对标高质量发展考核中短板弱项,聚焦高质量跨越发展考核指标,为中心工作提供支撑保障。
⑵发挥先锋作用。组织党员干部签订党员干部移风易俗承诺书578份、村(社区)党组织书记“十抓”履职清单24份、村(社区)干部“十严禁”负面清单163份;定期举办远教、党员中心户活动,调动和激发党员积极性。
⑶强化典型引导。积极开展“两优一先”等评选评优活动,表彰“银涂先锋”17名,党员中心户10名,优秀共产党员20名,增强广大党员干部的荣誉感、获得感。选树正面典型,今年以来围绕优化营商环境、疫情防控、文明城市创建等中心工作,在市级以上媒体宣传银涂好儿女、传播银涂好声音36篇。
⑷坚持实干用人。组织全体党员干部学习县委《关于激励全县干部在现代化水韵湖城建设中“打头阵、扛红旗、争第一”的意见》,对招商引资、经济发展等方面有突出贡献的人优先评优和提拔重用。加强对“一把手”的监督,多提醒、早预防,年初镇纪委配合镇党委书记主动约谈党委、政府、人大、开发新区副职16人次,班子领导约谈分管部门负责人及分工村“一把手”50人次,督促转思想,提作风,切实担负起招商引资、项目帮办、安全生产主体责任,对党员干部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。
16.关于“非公企业党组织建设存在薄弱环节”问题的整改。
⑴召开专题会议研究书记项目。确定2022年度项目“三聚三闯”“红堡垒行动”,将支部堡垒建在产业链上。
⑵推进非公党支部活动开展。督促爱可青、豫宏、华亿等党支部定期召开“三会一课”,结合疫情防控开展主题党日活动,增强非公企业党组织凝聚力,挖掘企业党员典型,发挥示范带头作用。
⑶创新非公党建工作机制。开展银涂镇非公企业党建工作座谈会、送学入企、村企联建等活动,由银涂镇企业商会党支部牵头,搭建企业与党委政府的交流沟通平台。
⑷培育非公党建先进典型。加强宣传引领,持续扩大华亿轴承村企联建效应,用好爱可青党支部活动阵地,开展活动2次。
⑸健全工作考评机制。开展党支部书记述职评议活动1次,培养企业入党积极分子30人,发展企业党员8人。
17.关于“破解村(社区)基层党建工作难题办法不多”问题的整改。
⑴持续扩大“红湖红”党建示范效应,组织学习观摩、座谈,举办村书记培育班,抓好村书记“专职五级”评定工作,发挥头雁效应。
⑵推行党建工作督查督导。采取“四不两直”的方式,随机对2-3个村(社区)进行“三会一课”“双调阅双反馈”督查,及时向基层党组织反馈存在问题并督促整改,目前已检查督促整改红湖、何营等村。
⑶充实基层服务群众内容。实施“开门七件事”、延时服务等活动,增设“我的服务您点单”预约墙及活动风采展示墙,提升阵地服务功能。
⑷打造党建创新阵地。成立淮建中心村乡村振兴人才党支部,加强组织建设,通过举办观摩、座谈等活动,提高中心村党委融合度。
18.关于“班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题的整改。
⑴压实领导责任。利用党课、纪法宣讲、警示教育等形式及时传达纪委相关会议精神,结合工作通报、违反中央八项规定精神等负面典型案例进一步学习党纪法规,督促班子成员认真履职尽责。
⑵关注廉政建设。每半年召开专题党委会研究党风廉政建设和反腐败工作,部署相关工作任务,持续推进党风廉政建设,提升全面从严治党的政治自觉和政治责任。
⑶认真履行工单责任。督促镇相关部门查收季度任务工单并及时填报数据信息,各班子成员在“荷乡清风”监督一体化平台上认真填报履职尽责情况。
⑷开展质询评议。定期召开“一岗双责”质询评议会,2021年11月下旬召开2021年度银涂镇班子副职履行党风廉政建设“一岗双责”质询评议会,2022年度质询评议会将根据县纪委监委计划要求及时开展。
⑸重视社情民意。结合日常监督、线索调查、入户走访等赴村(社区)开展工作检查,听取村(社区)“一把手”党风廉政工作情况汇报,并提出整改意见;畅通举报投诉渠道,及时回应群众关切,已协助查办信访件2件,调查处理15个村(社区)“三资”管理问题,并对责任人提醒谈话。
⑹加强廉政教育,提升村(社区)干部思想认识,加强对党风廉政建设工作的认识,全面把握工作要求。
19.关于“监督执纪偏松偏软”问题的整改。
⑴围绕疫情防控、三资管理、作风建设等重点工作,常态化实施“第一种形态”,今年以来提醒谈话33人。
⑵开展监督检查16次,印发通报5期,通报到具体人和事。
⑶对上级交办问题线索举一反三,结合专项监督、信访举报、日常监督检查等分类梳理、排查案源,1-5月立案16人。
⑷用好村级监督“三合一”工作管理制度及考核办法,激励村级监督干部积极履职,与镇纪委形成联动,打造镇村监督一张网,促进基层治理完善。
20.关于“选人用人程序不严谨”问题的整改。
⑴组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《金湖县股级干部选拔任用工作规定》,严格落实党委书记第一责任人责任,强化党组织领导把关作用。
⑵规范干部选任工作程序,2022年以来选拔正股职干部2名,严格实行干部考察工作责任制,严把选任人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。
⑶对股级干部选任过程中形成的材料,按规范格式和要求整理归档,形成全程纪实文书档案,确保干部选任过程可追溯、可倒查。
21.关于“巡察反馈部分问题整改持续性不够”问题的整改。
⑴建立完善“抓管带”机制,开展银涂镇基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会,专题听取党建工作汇报,镇党委书记点评,并提出建议要求,与会党委委员对各党组织书记述职情况进行民主评议,评议结果纳入村党组织书记“专职五级”考核评价。
⑵制定党委理论学习中心组学习计划,及时学习传达上级党委重要会议精神,1-4月组织了4次中心组学习;组织开展青年干部大学堂学习活动。出台《银涂镇落实意识形态工作责任制实施方案》,落实一岗双责,明确班子成员职责分工;将意识形态工作纳入领导班子年度述评述职内容,把村(社区)意识形态工作纳入年度考核。
⑶通过镇晨会等集中传达学习《关于开展节日期间违规收受礼品礼金问题集中纠治的通知》、《元旦春节期间党员干部“六带头六严禁”规定》等文件,组织镇党员干部签订“拒绝收受礼品礼金承诺书”,筑牢拒腐防变防线。开展监督检查,采取实地走访、调阅账册等方式,查看违纪违规情况,严防严治“节日腐败”,巡察整改期间已立案查处违反中央八项规定精神7人。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,还有3个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“生态宜居有欠账”问题的整改。
⑴唐港集镇道路白改黑工程已竣工通车,集镇所有路灯都进行维护和补充;唐港集镇雨水管网设施预算方案已出,正在持续推进;原涂沟、唐港所有的公厕保洁已纳入第三方公司(苏环保洁公司)管理,每月进行考核。老金唐路南侧污水排放建设、金闵线南侧住户污水治理已交办涉及村(社区),正在拿方案;淮建集镇结合工业集中区环境整治已制定实施方案,在2023年底前有序实施到位。
⑵已与设计单位探讨研究集镇改造提升设计方案,并同县住建局相关科室踏勘集镇改造提升现场情况、特色田园乡村选址,目前银集集镇改造提升工程设计方案第二稿已出。
2.关于“社会治理不精细”问题的整改。
加强宣传引导,鼓励群众就地拿房,同时拟通过挂牌出让大产权房、启动农房搬迁安置、开发区自愿搬迁安置、利用企业税金减补政策、租用职工公寓、协调复兴圩、宝应湖农场安置等方式,逐步消化银涂红湖三期存量用房。
3.关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改。
结合镇情,参照周边镇街政府食堂管理办法,与食堂经营者约定权力和义务,并督促经营者规范运营,目前正在持续整改中。
(三)交办问题、信访件办理情况
巡察期间,交办的立行立改事项48个问题已整改完成,整改率达100%,清退、挽回资金近300万元。交办民生类信访73条逐一得到解决,办结率100%。
三、下一步全面推进整改计划
当前,整改工作初见成效,但一些复杂问题和长期性任务仍需持续跟进。对此,镇党委将继续认真贯彻落实县委巡察工作要求,坚持问题导向,进一步压实整改责任,驰而不息抓好整改工作,确保巡察反馈问题一个不落、见底清零。
(一)坚持持续发力,巩固整改成果。进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导,持续跟踪督办,有力推进整改落实。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成或正在推进的整改事项,把握时间、常抓不懈。
(二)把握整改时机,构建长效机制。将巡察整改与镇重点工作、中心工作开展有机结合,确保两手抓、两不误、两促进,健全完善“管长远、治根本”的制度、措施,积极把整改成果转化为推动工作的强大动力,不断开创银涂发展新局面。
(三)强化责任担当,抓实抓细整改。始终把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,进一步提高政治站位和政治自觉,狠抓责任落实,坚持系统谋划、综合施策,坚持对标找差、创新实干,确保问题整改落到实处、取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0517—86551111;电子邮箱:yinzhenban@163.com。
中共银涂镇委员会
2022年5月18日