根据县委统一安排部署，2021年2月22日至3月31日，县委第三巡察组对县委政法委进行全面巡察。6月22日，巡察组向县委政法委反馈巡察意见。县委政法委针对反馈意见逐项进行整改，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作组织情况

县委第三巡察组反馈意见指出3大类17个问题，县委政法委高度重视，精心组织，周密安排，积极履行巡察整改主体责任，全面开展巡察整改工作。

（一）加强领导、形成合力。6月25日召开班子成员专题会议，研究成立巡察整改工作领导小组，常务负责同志担任组长，亲自部署、亲自过问、亲自推动；其他班子成员为副组长，负责分管范围内整改工作；科（室）负责同志为成员，做好整改工作。研究制定任务分工表，明确政治处主任牵头，办公室负责日常工作，各科（室）协同推进，加强上下联动，形成工作合力。

（二）制定方案、明确职责。7月16日召开巡察整改工作专题会议，研究制定巡察整改工作方案，针对17个反馈问题制定53条整改措施，每条措施明确牵头领导、责任部门、责任人和整改时限，实行挂图作战、销号管理，做到组织有序、要求明确、分工合理、责任到人。

（三）逐项推进、落实整改。7月20日组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕反馈问题进行对照检查，开展深刻批评与自我批评，做到“咬耳扯袖”“红脸出汗”。8月16日、8月23日、9月6日先后召开巡察反馈意见整改工作推进会，分管领导和各科（室）分别向全体人员汇报整改情况，保证每个反馈问题、每条整改措施在规定期限内从严从实从紧整改到位。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，做到真改实改，截至目前，有12个问题整改完成。

1.关于“组织学习不够迅速”问题的整改。

（1）利用班子会议、党支部会议学习《中国共产党政法工作条例》。

（2）利用晨会组织全体人员深入学习《中国共产党政法工作条例》，分管领导进行深入解读并现场接受提问，做到学懂弄通做实。

（3）组织开展《中国共产党政法工作条例》学习交流活动，全体人员谈感想、谈心得、谈体会，做到相互促进、共同提高，推动学习宣传贯彻落地生根。

2.关于“贯彻落实不够到位”问题的整改。

（1）组织全体人员及政法各部门开展《中国共产党政法工作条例》知识测试，进一步加深政法干警的认识和理解，增强指导实践、推动工作的行动自觉。

（2）组织政法干警开展政治轮训，认真学习习近平总书记关于政法工作、政法队伍建设等重要指示精神，组织政法干警收听收看“品质政法”大讲堂，利用县家风家规教育馆、红色金南人民兵工精神馆开展实境课堂教育。

（3）定期开展政治督察，常态化开展作风纪律、案件办理、信访矛盾的执法督查。配合市委政法委对县司法局进行政治督查。做好涉法涉诉信访接待工作，先后接待7名信访人，并按照规定程序开展调查。

3.关于“舆情应对机制不够健全”问题的整改。

（1）印发《金湖县政法系统网络舆情事件处置预案》，明确工作原则、工作职责、工作机制等内容，严格按照要求认真贯彻执行。

（2）建立健全网络舆情排查机制，制作网络舆情排查表，各科（室）每月做好摸排和办理工作，切实提升网络舆情监测与防控能力。

（3）组织全体人员参加网络舆情培训会，分管领导做《网络舆情应对处置的实战技巧》讲解，并通过微信、QQ公布相关内容，提升正确应对处理负面舆情的能力。

4.关于“执法监督不严”问题的整改。

（1）从县公安局调入1名正式干警，安排到执法监督科工作，执法监督科人员达到2名，并开展业务学习培训，提升执法监督实效。

（2）下发《政法系统案件百百千评查方案》，对政法部门办理的案件、庭审视频和生效法律文书开展评查活动，目前已通过县级“百百千”工作评查。

（3）先后3次到县公安局、检察院、法院开展执法监督检查，全面提升政法系统的执法规范化水平。

5.关于“对司法救助资金监管存在盲区”问题的整改。

（1）制定印发《关于对政法各部门司法救助资金使用返还情况的评查方案》，对申请救助资金的人员，严格按照救助流程审批救助资金。

（2）对县政法各部门司法救助资金使用返还情况开展评查，完成县公安局9起、县检察院77起司法救助案件评查任务。

（3）采取检查卷宗、电话回访、组织评查等方式方法，对司法救助案件落实情况进行“回头看”，做好事后跟踪监督。

6.关于“维稳六项制度执行不够到位”问题的整改。

（1）庆祝建党100周年安保维稳工作期间，先后召开全县涉稳群体分析研判会、涉稳事项研判会和每日研判分析会；安保维稳工作结束后，建立每周研判工作机制，推动分析研判工作常态化。

（2）“七一”期间，加强对各镇（街）、各部门涉稳信息每日报送情况统计和通报，规范重大涉稳风险信息收集报送工作，督促各部门严格落实涉稳信息“日报告”“零报告”制度。目前，通报建党100周年安保维稳期间和7至8月涉稳信息报送情况各1次。

（3）加强涉稳信息报送、风险隐患排查及矛盾纠纷化解工作的督导检查。6月至7月，与多个部门联合开展安保维稳工作专题督查活动，督促各部门严格落实维稳责任。

7.关于“抓落实不够细实”问题的整改。

（1）以“三定”方案为依据，明确人员分工和制定内部管理制度，并严格落实执行。对“不作为、慢作为”人员进行谈话提醒，作为评先评优、晋级使用的重要依据。每周五汇总本周工作完成情况并筹划下周工作，对品质政法工作、政法重点项目及惠民实事实行挂图作战，进展公布上墙，每隔10日由班子成员、科（室）负责人汇报工作进展。

（2）每月对镇（街）、综治中心工作开展情况以及网格员履职情况进行督查。下发《金湖县专职网格员质效考核方案》，8月份开始，对各镇街网格员考评情况进行抽查。三季度深入各镇（街）开展安保维稳工作专题督查，对民间借贷执行案件进行个案监督。

（3）根据督查情况进行通报，推动整改落实到位，并严格落实督查“回头看”。

8.关于“调查研究不够深入”问题的整改。

（1）7、8月份到银涂镇、金南镇、县农业农村局等相关镇（街）和部门，对全县涉农事业单位落聘等信访重点群体开展专题调研，形成调研报告。

（2）班子成员发挥表率作用，带领分管科（室）同志深入一线对县域社会治理、网格化等工作开展调研，与镇（街）领导、基层群众进行座谈，摸准基层真实情况，制定相关措施。

（3）7月5日至7月26日，组织8个镇（街）全体专职网格员开展集中座谈，对网格化服务管理工作进行专题调研，形成调研汇报。同时开展县域社会治理现代化试点建设工作专项调研活动。

9.关于“内部管理不够严格”问题的整改。

（1）将会议记录本分为政法委员会议、班子成员会议、工作例会进行分类，并由办公室主任记录管理；党建工作、支部会议、组织人事等业务由负责党建工作的同志用专用记录本记录，杜绝一本多用和混记现象。

（2）严格落实办公用品购置申请、登记制度，及时履行书面手续，使用科（室）提出书面申请、分管领导审核、办公室核对后报常务负责同志批准，办公室负责集中采购。

（3）9月10日邀请县档案局主要领导对各科（室）负责人及档案管理工作人员进行业务培训，各科（室）完成档案整理工作。

（4）召开班子会议研究，决定撤销综治中心涉法涉诉窗口，由执法监督科明确专人负责接待，7月底已将违纪返聘工作人员辞退。

10.关于“主体责任落实不够到位”问题的整改。

（1）组织全体人员学习“八项规定”、纪律处分条例等党纪党规，中层以上领导干部带头签订“八项规定”“廉洁从政、一岗双责”承诺书，并严格遵守执行。

（2）修订完善《县委政法委管理制度》（金政法〔2021〕32号），涵盖工作制度、财务管理制度、资产管理制度、会议制度等12项制度，并按照规定抓好贯彻落实。

（3）开展政法系统廉政风险排查，班子成员进行党风廉政建设书面述职，并在党务公开栏进行公示，主动接受党员干部监督。

11.关于“党建工作手册记载不详实”问题的整改。

（1）利用党支部大会，组织党员干部学习《党章》《中国共产党支部工作条例》等党纪党规，进一步了解掌握相关内容并遵照执行。

（2）下发《关于党支部委员分工的通知》，明确党支部书记和4名委员工作职责，按照党支部书记和委员责任清单要求，扎实做好党建工作。

（3）党支部组织委员负责记录《金湖县基层党支部标准化建设工作手册》，党支部书记对每次会议记录进行核实。

（4）按照要求组织开展“三会一课”“主题党日”等活动，参观金南人民兵工精神馆、县检察院廉政教育基地，做到不走过场、不流于形式。

12.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。

（1）先后召开政法队伍教育整顿、党史学习教育、巡察整改专题民主生活会，每名党支部委员撰写对照检查材料，党支部书记严格审核把关。

（2）党支部委员在专题民主生活会上，扎实开展批评与自我批评，真正达到“咬耳扯袖”“红脸出汗”的目的。

（3）将党支部委员剖析材料装订汇编成册，随时供全体党员学习借鉴并接受上级检查。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共有5个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“扫黑除恶专项斗争常态化工作抓而不紧”问题的整改。
（1）8月30日组织各镇（街）、县扫黑除恶斗争领导小组各成员单位，召开全县扫黑除恶斗争领导小组会议，印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》。
（2）常态化开展扫黑除恶宣传工作，结合市扫黑办有关意见和建议，9月8日对各镇（街）、县经济开发区、县扫黑除恶斗争领导小组各成员单位下发通知、部署任务。
（3）根据淮政法〔2021〕47文件，“无黑”创建活动已调整为扫黑除恶斗争，根据市里文件精神和全县实际，制定全县扫黑除恶斗争考评细则。

2.关于“县域社会治理现代化示范县创建工作不够扎实”问题的整改。

（1）根据《金湖县县域社会治理现代化试点建设2021年工作清单》，结合“两在两同”活动，对县域社会治理成员单位进行为期2个月的薄弱环节先自查、后督察活动，进一步补齐县域社会治理能力短板；召开县域社会治理推进会，助推各单位重点工作完成，确保顺利通过2022年预验收。

（2）深化19个县域社会治理示范点建设，明确专人挂包负责，加强宣传引导，保证5个以上示范点在市级以上层面有推广；邀请市委政法委、县委、县政协领导调研指导全县“两中心一站点”建设，借此推动县域社会治理站点优化建设；组织社会治理重点单位，赴苏南先进县（区）考察学习站点建设，提升县域社会治理建设高度。

（3）在全县范围开展“网格服务千万家”专题服务月活动，提升全县网格化知晓率、满意率；调研全县网格员工作现状，细化网格员工作清单，推动网格规范化建设；整理全县1400多个“四频一网”监控点位，明确划分至各网格，进一步优化技防工程，加强全县“警格+网格”协作。

3.关于“品质政法建设还有短板”问题的整改。

（1）印发《2021年度金湖县品质政法建设考核实施细则》，并2次向各镇（街）、政法各部门充分征求意见，年底将考核结果在一定范围内公示。

（2）根据《2021年全县政法重点项目和惠民实事建设责任书》相关任务，重点推进“断卡”行动、“六小警务”“舌尖上的安全”等项目建设，并总结提炼经验做法，树立品牌，发挥实效。

4.关于“涉执涉诉信访化解不够有力”问题的整改。

（1）印发《金湖县民事行政执行案件专项评查活动实施方案》，并与县检察院开展民事行政执行案件评查。

（2）严格按照政法部门处理涉法涉诉信访问题相关规定，做好信访接待、调查、处置工作，目前已解决信访问题5个，并对1件个案进行监督。

（3）对疑难复杂信访问题加强分析研判会办，并对3起信访事项进行会商、会办，做好信访人释法明理工作。

5.关于“‘抓早抓小’、敢抓敢管缺乏力度”问题的整改。

（1）围绕政法队伍教育整顿中各政法单位排查的问题，先后2次开展明查暗访工作，形成督查通报。

（2）在全县政法系统实施政治督察、执法督查、纪律作风巡查“三查合一”工程，整治顽瘴痼疾。加强会风会纪的督查，严格请销假和签到制度。

（3）召开政法队伍教育整顿警示教育大会、庭审观摩暨案例讲评会、县政法部门领导干部家属警示教育大会，用反面典型案例，警示党员干部知敬畏、守底线，进一步提升党员干部廉洁自律意识，增强依法用权、廉洁用权的自觉性。

（三）交办信访件办理情况

无。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，县委政法委将严格按照县委巡察整改工作要求，紧盯重点难点，强力推进落实，确保各项问题在规定时限内整改到位。同时对已经完成整改的问题“回头看”，总结巩固整改工作成果，推动政法工作提质增效。

一是提高政治站位。继续将巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任。对于下一阶段整改工作，常务负责同志亲自部署、亲自推动，全委上下坚持目标不变，力度不减，以“钉钉子”精神奋力攻坚、挂图作战、对表推进，确保整改任务按时保质完成。

二是深化整改落实。对于未整改到位的问题，进一步明确整改时间表、路线图、责任人，每周例会通报整改情况，强化跟踪问效，逐项对账销号，推动整改措施落实到位。对于已经完成整改的问题，坚决克服“完成即可收手”的惰政思想，定期开展“回头看”，持续巩固好整改工作成果。

三是建立长效机制。及时修订完善不科学、不健全的制度，做到以制度管人管事管权，坚决堵住制度漏洞；严格落实整改工作中建立起的各项制度，时刻遵守执行；总结提炼整改过程中形成的好的经验做法，上升为制度成果，推动整改工作实效长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0517-86805106；电子邮箱：jhxwzfw@163.com。

中共金湖县委政法委员会

2021年10月8日