根据县委统一部署，2021年2月22日至3月31日，县委第一巡察组对县工商联党组进行了巡察。6月23日，巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作组织情况

    针对巡察组反馈的3类9个问题，我联高度重视，及时召开会议进行专题研究，认真制定工作方案，逐条制定整改措施、明确责任人，逐项整改销号。目前已完成整改问题5个，正在推进整改4个，没有问题未启动整改。

    （一）及时传达部署，统一思想认识。

    为全力做好巡察整改的各项工作，县工商联党组成立了以党组书记潘咏梅同志为组长，其他工作人员为成员的整改工作领导小组，并明确办公室负责与巡察组的联络协调。县工商联还多次召开会议，研究、落实整改工作，做好整改工作的统筹部署，进一步统一思想，确保巡察反馈问题件件有着落，事事有回音，按期完成整改任务。

    （二）细化责任分工，明确整改任务。

    按照县委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，7月16日县工商联党组召开专题会议，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，对巡察意见中3个方面的9个问题，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，并据此制定了《县工商联关于巡察反馈意见的整改方案》，层层压实工作责任。

    （三）健全长效机制，巩固整改成果。

    县工商联严格按照整改方案确定的目标，推动每个问题的严整改、真落实，在抓好整改、解决问题的同时，坚持把巡察整改与改进作风、提高工作水平相结合，及时制定修改完善了机关工作制度，形成以制度管人、管财、管事的良好局面，使整改成果常态化、制度化，确保问题不反弹、不回潮。

    二、整改落实情况

    （一）已整改完成的问题（5个）

    1.关于“意识形态责任制落实不到位”问题的整改。

    （1）加强政治理论学习。制定机关政治理论学习计划表，并组织单位全体人员集中开展了3次政治理论学习，分别是8月6日的习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的专题学习，8月12日的十九届四中、五中全会精神专题学习，8月19日的习近平总书记关于新时代统一战线重要指示精神的专题学习。同时全体人员对下发的学习资料进行了自主学习，进一步深入领会、准确理解把握精神实质和丰富内涵，提高自身的政治理论水平。

    （2）组织企业培训。组织企业家参加了7月3日在县市民中心由县工商联推动举办的金湖县党员干部“知行学堂”第五期发展论坛、6月5日市联组织的企业家大讲堂活动，现场聆听专家学者的精彩讲座和深刻分享，教育引导民营经济代表人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，帮助企业理清发展思路，创新发展措施，提高管理水平，推动企业的高质量发展。

    （3）重视意识形态工作。制订工商联2021年工作要点，将意识形态工作纳入重要议事日程，做到同业务工作同部署、同落实。已打造商会之家党建教育基地，并开展实地理想信念教育一次。

    2.关于“为企服务效果不彰”问题的整改。

    （1）开展企业走访。县工商联将每季度县重大产业项目走访作为一项重点工作列入议事日程，并于7月29日-8月4日开展了第一次走访，共走访企业25家。一方面送达《致企业一封信》，重点宣传工商联的职责职能及对民企的支持措施；另一方面填写走访记录表，重点收集企业发展存在问题和工作建议，并及时向上级部门进行了汇报。县工商联班子成员还于6、7月份走访了视科、金卫等常执委企业，进一步加强沟通交流。

    （2）召开企业家座谈会。7月3日，县工商联组织召开由县委主要领导参加的新生代企业家座谈会，现场听取部分新生代企业家代表围绕全县发展、企业经营等方面的交流发言，会上县委贺书记对新生代企业家表示了充分的肯定，并勉励其成为受人尊敬的企业家。工商联还及时对企业家反映的问题和提出的建议进行汇总梳理，并交县考核办统一办理。

    （3）服务企业发展。搭建政企学习交流、共谋发展的平台，协助建立新生代企业家部门挂职制度，落实10名新生代企业家担任县相关部门一把手助理；加强与县人才网的联系，帮助行业商会及会员企业线上发布精准用工需求，累计帮助招工1000多人，切实解决企业用工难问题；9月2日上午，县工商联联合县司法局举行了“万所联万会”签约仪式，旨在通过法律咨询、法制教育等活动的开展，达到获得合作双赢局面，为金湖的经济发展，也为优化我县营商环境作出应有的贡献。仪式上，县和成律师事务所、县开发区企业商会分别作为双方代表进行了表态发言，4家律师事务所和7家行业商会分别签定了合作协议。

    3.关于“对票据审核把关不严”问题的整改。

    （1）修订完善制度。县工商联依据《中华人民共和国会计法》和《行政单位财务规则》，制定了工商联机关工作制度（金联党组[2021]2号），其中对《工商联财务管理制度》进行了修订完善。

    （2）组织集中学习。于7月16日，组织全体人员对财务报销规定进行学习，进一步统一思想，规范费用报销的流程和规定。

    （3）加强审核把关。对每一笔费用票据的报销坚持严格把关，重点审查程序和范围，对不符合规定以及缺少附件证明材料的发票，一律不予报批，坚决做到合规合法。

    4.关于“机关行政管理不够严谨”问题的整改。

    （1）制定工商联机关工作制度（金联党组[2021]2号），对收发文的相关规定进行了明确，并于9月份对制度执行情况进行了抽查，以确保不再发生类似问题，通过抽查，未发现不符合规定的行为；（2）8月25日，由工商联陈军副主席同相关人员开展了提醒谈话，了解分析问题产生的原因，并对机关行政管理工作作出严格要求，进一步压实了工作责任。

    5.关于“工作要求不够严格”问题的整改。

    （1）规范会议记录。在工商联8月6日政治理论学习会上对党组会、班子会、全体职工会议、党风廉政建设会的会议记录进行了明确，由办公室郑孝军同志担任，并对记录要求进行了说明。

    （2）不定时督查工作落实情况。为提高会议的执行力，我联于8月5日对7月29日召开的工商联工作会议上布置的企业走访任务进行了督查，结果显示25家重大产业项目全部走访到位，走访表格已经整理，18张表格已经填写完整，其中7个项目，因为建设周期、土地规划、项目重新筛选、设计变更、投资主体不在现场等原因，较好的完成了工作任务。

    （3）加强工作作风建设。8月30日，县工商联召开了作风建设工作会议，会议学习了金湖县工商联机关管理制度，其中包含工作制度11条，财务管理制度10条，接待制度7条，公文印章网络档案管理制度。会议还就作风建设落实提出了3条具体工作要求，全力提升工作效能和单位对外形象。

    （二）正在推进整改的问题

    1.关于“对基层商会推进指导不力”问题的整改。

    （1）召开商会会长会议。9月2日上午，县工商联在县司法局会议室召开了所属行业商会会长工作会议，县工商联陈春艳主席，三级主任科员颜浩，13个行业商会会长参加会议。会上，陈春艳主席对上半年工作开展情况进行了总结，并就下半年商会工作任务进行了布置，重点突出了商会注册、支部设立、活动开展、工作配合等重点工作。由于商会注册工作需要时间完成，故此项工作还进行中。

    （2）协调商会办公用房。对照“四好”商会创建标准，针对行业商会办公用房困难的实际，我联直面困难、主动作为，从开发区协调了600多平米办公用房，创新组建“商会之家”，设置了不同类型功能办公区域，用于多个行业商会的集中办公，目前已有女企业家、六次产业化、新生代企业家等4家行业商会入驻，便于商会的集中统一管理。

    2.关于“商会质量参差不齐”问题的整改。

    （1）开展商会对接工作。今年的商会组建，将吸纳金湖县青商会、金湖县旅游协会2个社团组织作为工商联团体会员，经对接联系，已达成吸纳意向；对已成立行业商会的存在问题，已在9月2日行业商会会长工作会议上予以说明，并要求在10月20前完成。

    （2）进行换届辅导。在二季度统战委员工作会议上，县工商联陈春艳主席就镇街商会换届工作进行了业务辅导。目前正是换届现场会筹备阶段，待换届工作全面铺开，相关人员确定后即由统战部组织开展综合评价，并将严格对照评价结果用人。

    3.关于“桥梁纽带作用发挥不充分”问题的整改。

    （1）积极宣传推介。利用商会工作优势，积极联络、推荐企业参加南京金湖招商会（4人），上海金湖推介会（3人），积极宣传金湖，开展以商招商。

    （2）开展商会交流。经县工商联对接联系，6月26日无锡淮安商会一行62人来我县开展考察交流活动，并参加工商联安排的全域旅游观摩、乡贤企业家代表座谈、爱心助学（12万元）、商会联谊等活动，通过活动的开展，在向外地企业家宣传推介金湖的同时，更加深了两地商会的感情。

    （3）开展工作调研。目前正在收集企业关心、关注问题，并以此开展调研，形成调研报告，争取在政协会议上作界别发言。

    4.关于“党组核心作用未能有效发挥”问题的整改。

    （1）开展教育活动。8月11号上午，组织全县统战成员学习县第十三次党代会精神。县委常委、统战部长梁喜洲参加会议并讲话。会议传达了第十三次党代会精神，对县委书记贺宝祥所做的《接轨南京都市圈 冲刺全国百强县--为建设更富魅力的现代化水韵湖城而努力奋斗》的工作报告进行宣讲和解读，并号召全县统战成员要把思想和行动统一到县委县政府工作部署上来，聚焦“三个新”，积极为加快建设更富魅力的水韵湖城，奋力谱写“强富美高”新金湖建设的现代化篇章贡献统战力量。

    （2）新成立商会今年是吸纳团体会员，正在进行中。

    （3）镇（街）商会换届正在开展，商会注册及党支部设立也在进行中。

    （4）行业商会党支部的设立待工商联（商会）党总支批复成立后，统一设立，现已进行了商会党员数的排查。

    （5）开展理想信念教育活动。6月1-2日，金湖县工商联组织部分商会会长、不驻会副主席约20人赴南通开展“爱国担当，崇德向善，争当张謇式优秀企业家”的理想信念教育活动。本次活动还结合党史学习教育，学习了百年大党的辉煌奋斗史，让企业家们对中国共产党救国、兴国、富国、强国的历程有了更深地了解。参加活动的民营企业家们表示此次活动让他们收获良多，他们将谨记张謇精神，争做“爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会”的典范，为家乡发展贡献力量。

    三、下一步全面推进整改计划

    目前巡察整改取得的只是阶段性成果，距离县委的要求以及全面彻底整改还有一定差距，我联党组将以此次巡察整改落实工作为引领，不断深化巡察整改落实，持续巩固巡察整改成果，切实做好巡察整改后续工作，认真细致地进行查漏补缺，严格对标进行整改，确保整改全面彻底，并取得实实在在的效果。

    （一）提高政治站位，严格落实党组主体责任。

    坚持把学深悟透习近平总书记重要讲话精神贯穿巡察整改工作全过程，始终把政治建设摆在首位，严格落实工商联党组主体责任，认真执行各项规定，以更有力的举措抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，扎实推进工商联各项重点工作，不断开创工商联工作的新局面。

    （二）推进巡察整改落实，建立健全长效机制。

    坚持抓整改落实力度不减，并把具体问题整改和构建长效机制结合起来，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党建、党风廉政建设、选人用人、意识形态等重点领域、重点环节，继续抓好整改、抓好落实，加强制度建设，着力构建科学长效机制体系。

    （三）坚持真抓实干，深化巡察整改成效。

    以此次巡察整改为新的契机，严格按照县委的要求，持续发力加压，全面转化整改成果。积极强化“两个责任”，筑牢廉政防范体系；持续大力整治“四风”，积极推动转变作风；不断推进队伍建设，保障服务提质增效；努力深化巡察成果运用,促进工商联工作迈上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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