根据县委统一部署，2020年5月11日至2020年6月30日，县委第二巡察组对金湖荷花景区管理服务中心进行了巡察。9月3日，巡察组向金湖荷花景区管理服务中心反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对巡察反馈的7项问题，金湖荷花景区管理服务中心认真履行巡察整改主体责任，迅速成立以李广辉主任为组长的整改领导小组，班子成员根据分工，主动认领问题，统筹协调，拿出切实可行的整改方案，全面开展整改工作。目前已整改完成6项问题，尚有1项问题正在整改当中。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的问题，景区管理服务中心真改实改，截至目前，6个问题已整改完成。

1、关于“党建工作虚化弱化”问题的整改

（1）景区管理中心班子提高对党建工作重视程度，经集体研究，确定每月的第一个星期日为支部学习活动日。如果因事不能如期召开的，由李广辉主任负责提醒，督促党支部正常开展活动。目前支部在10月4日和11月1日按期进行了两次集中学习，分别学习习近平谈治国理政第三卷和周恩来精神及启示。实行“以老带新”“以大带小”模式，班子成员、老干部等带头学习，结对单位年轻人一起学习，带动景区全体工作人员学习热情。将学习情况纳入干部年终考核机制，促进支部形成积极向上的学习氛围。支部党员的党性意识有了很大的提高。

（2）组织全体党员认真学习民主生活会程序和组织生活会相关规定。在组织生活会上，班子成员和党员都进行了批评和自我批评。每位党员对班子成员和公司领导的批评，班子成员和公司领导都诚恳接受，并当场拿出整改措施，请全体党员监督，真正达到了“红脸出汗”效果。

（3）组织全体党员对主题教育回头看，重新制定学习计划，除了支部集中学习外，每人每个季度至少写一篇学习心得。在支部的两次集中学习中，班子成员对照自已的学习和工作，重新撰写了“坚定理想信念”专题研讨会的发言材料，并进行了发言。

2、关于“意识形态工作责任制落实不够有力”问题的整改

（1）班子成员提高对意识形态工作重要性的认识，成立了由中心主任李广辉担任组长的意识形态工作领导小组，坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作主导权，时刻履行监督责任，对重大事件、重要情况和苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入年度考核目标，确保意识形态工作抓牢抓实。

（2）健全意识形态工作理论学习制度。将意识形态工作融入“三会一课”、主题党日活动中，不断加强党员思想建设工作力度。通过党员上党课、中心组集中学习、学习强国手机客户端自学等方式，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等内容同“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来。把弘扬社会主义核心价值观贯穿学习的始终。

目前支部已开展了两次集中学习。党员代表对党管意识形态有了较清楚的认识。

3、关于“干部选任工作不够规范”问题的整改

组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《金湖县股级干部选拔任用工作规定》，熟练掌握股级干部任免相关程序、规定，切实提高组织人事工作能力和水平，强化责任意识，确保今后严格按照流程选拔股级干部任用。责成相关责任人在民主生活会上作出检查。今后干部选任严格按照县委组织部文件要求执行，做到程序和内容双规范。

4、关于“景区运营监管乏力”问题的整改

（1）景区管理中心班子专门约谈了江苏富金农业科技有限公司管理层，对巡察出的问题以文件的形式责成限期整改到位。由于江苏富金农业科技有限公司已经将景区游客场内运输外包经营权承包给第四方，为了不影响景区的正常运营，我们要求第四方立即更换负责车辆运营的管理人员，同时我们严格按照国家4A级景区对游客场内运输标准对14名驾驶人员进行了服务礼仪、文明用语等岗前培训，所有驾驶员都经过市特种车辆驾驶考试，持证上岗。景区还派下属的绿莲公司徐庆宏副经理参加景区车辆运输管理，同时每天早上中心召集所有驾驶员召开安全工作会，对每天的工作进行记录留档，确保景区生产安全

（2）对景区的卫生和服务质量方面。成立了景区管理督查组，由负责监督景区运营的副主任任组长，绿莲公司总经理助理陈玉宏为主要负责人，联合富金公司相关负责同志，每天上午、下午两次对景区进行全方位检查，发现问题立即整改。今年6-9月份，共下发整改通知4份，组织人员突击清理环境200余人次，保证了荷花节的顺利召开和国家全域旅游示范区暗访高分通过（荷花荡卫生和服务质量上未扣分）。今后将长期坚持严格监管，确保4A这个金字招牌。

5、关于“安全监管不够到位”问题的整改

（1）切实提高对安全生产重要性的认识，重新调整安全生产工作领导小组成员。明确中心副主任涂贵松为分管领导，增加中心事业编制人员许蓉为景区安全生产工作领导小组成员并兼任办公室主任，增强了对景区安全生产统筹、监管力度。

（2）加强景区进出管理。由三禾度假酒店派一名工作人员与景区保安共同值守景区大门，非景区生产、建设车辆一律不得入内，进入酒店的车辆由酒店工作人员确认，并进行登记，确保景区交通秩序。

（3）定期开展景区消防设施检查。规定每月15号到20号对景区的消防设施进行检查，由景区负责安全的副主任带队，逐项检查，并签字确认，目前已查检3次。检查出安全隐患点5个，并及时整改到位，同时，增设了27个警示牌。在市、县11月中旬的安全大检查中，我们景区安全台账齐全，消防设施设备检查记录完整有效，景区交通秩序井然，除建议消防报警中心和监控室合并外，没有扣分。今后将严格执行安全生产管理制度。

（4）加强消防值守工作。景区电子设备较多，我们一直以来对景区夜间值班比较重视，原来按排曹立华一人值守，巡察组指出后，我们立即增加值守人员，现在晚间由曹立华和富金公司邓小亮共同值守，如果两人中有一人请假，由王权同志换班，确保消防值守24小时不间断。

6、关于“财务制度执行不规范，存在安全风险”问题的整改

（1）组织景区管理中心、绿莲公司相关人员深刻反思存在问题。邀请塔集镇财政所总会计师沈宽柱同志对景区财务人员进行培训，同时针对景区财务上面的问题和财务人员易犯的错误进行了指导，提高财务人员的业务水平。

（2）责成相关责任人迅速完善相关手续。对绿莲公司近4年的记账凭证“回头看”，将存在缺号、顺序颠倒问题的3份记账凭证，理顺重新装订存档；对巡察发现的招待费报销手续不齐全的问题进行调查，查明均为公务接待，由经办人员作出说明。协调县国资公司将2笔没有签字的转账手续全部补齐。

（3）切实加强财务管理。举一反三，进一步完善财务审批流程，规定对绿莲公司账上所有资金支出，包括塔集镇牵头建设的项目资金、国资委划拨的融资资金，都由景区管理中心主任统一扎口审核签字后方可报公司经理批准入账。认真学习公务接待相关规定，严格执行公务接待审批制，对附件不全、手续不全的支出，一律不得入账。

（4）2名班子成员违规领取的“安全生产监管监察岗位津贴”已全部退回。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改过程中。

关于“景区营销推广不充分”问题的整改。

负责运营景区的富金公司已经拿出具体的营销方案，得到专家认可。下一步，富金公司将把景区官网、微信公众号的线上宣传工作细化分解到相关责任人，争取在6个月内完成整改任务。同时景区管理服务中心和塔集镇共同成立了旅游办公室，由许蓉、何智慧、柏雪三位同志共同负责跟踪监督，每月检查进度，同时参与景区的线上线下宣传，每周确保3篇景区宣传文章在景区官网和景区微信公众号上发表。目前公司官网和微信公众号已发表文章和信息20篇，这一制度将长期坚持。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，我单位将继续督促富金公司按时将“景区营销推广不充分”问题的整改到位。同时对已经整改的问题健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固整改成果，推动景区管理各项工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-86899572；电子邮箱:jiangsulvlian@163.com。

金湖荷花荡景区管理服务中心

2020年12月14日