根据县委统一部署，2019年12月2日至2020年1月15日，县委第一巡察组对县妇联进行了巡察。4月13日，巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
自县委第一巡察组向县妇联党组反馈巡察意见以来，县妇联党组高度重视，成立了巡察整改工作领导小组，及时制定整改工作方案和整改清单，对反馈的八大项共计22个问题进行了责任分解，明确了分管领导、责任部室、整改期限和要求。三个月来，县妇联党组及时召开专题部署会议、推进会议，针对整改具体工作不定时进行督查。
二、整改落实情况
（一）已经整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计20个问题已整改完成。
1.关于“扫黑除恶专项斗争学习落实不到位；妇女信访中反映的黑势力、高利贷等问题线索未及时排查报送”问题的整改。
一是制定党组学习计划。今年以来共组织党组领导班子成员对党的十九届四中全会精神、扫黑除恶专项斗争、习近平总书记关于疫情防控的讲话及工作部署等12个专题进行学习，通过自学、集中交流研讨等方式做到对中央决策部署学深悟透。
二是线上线下齐发力，大力宣传中央扫黑除恶专项斗争的重大意义和知识要点。组织妇女普法巾帼志愿者从3月15日起至目前共开展线下普法宣传10场；利用“金湖妇联”微信公众号推送关于扫黑除恶、普法宣传公众号文章12篇。
三是制定《金湖县妇联信访工作制度》，设立信访接待AB岗，明确AB岗工作职责，重新制作新版信访接待簿，详细记录来访人的信息和诉求。今年以来共接待妇女来访22人次，经排查未发现信访中有涉黑涉恶问题。今后将对妇女信访中反映的各类问题及时排查并定期对信访登记簿中所登记的问题信息进行“回头看”，发现线索将向有关部门报送移交。
2.关于“县妇联未成立党组”问题的整改。
2019年9月，在领导班子成员数达到成立党组的基本条件后，妇联立即启动成立党组事宜。2019年12月3日县妇联向县委申请成立党组，2019年12月19日收到县委批复正式成立县妇联党组。
3.关于“举办活动存在高端化倾向”问题的整改。
一是通过开展走访和召开座谈会，征求基层对妇联开展活动的意见和建议，共征求建议9条，为精准开展服务大局、服务妇女、服务基层的活动提供了依据。
二是举办“寻找最美‘她"瞬间”短视频大赛，以基层女性工作者的视角，展示女性在抗疫一线、服务发展、乡村振兴、爱岗敬业、传承家风、文明创建等方面的最美瞬间，弘扬正能量。“5·15”国际家庭日期间，为5户省级以上“最美家庭”、市级抗“疫”最美家庭设计制作宣传海报，传递优秀家庭的“最美”正能量。
三是根据不同妇女群体的实际需求，开展系列服务基层活动。疫情期间为18户一线医护人员家庭每周配送“暖心菜”；“三八”妇女节期间，为各镇（街道）、重点部门300余名疫情防控一线女性工作者发放“暖心包”和暖心慰问信；为40名困难群众家庭送上口罩、大米、食用油和“母亲邮包”等生活物资。下半年，计划组织开展各类妇女技能培训、“温暖加衣·爱心助童”关爱贫困儿童、单亲特困母亲资金帮扶、女性健康知识进村（居）公益讲座等活动，提高基层妇女的参与率和满意度。
4.关于“对基层妇女儿童针对性活动较少;县妇联领导下基层调研较少”问题的整改。
一是联合县政法委、县农业农村局、县全民阅读促进会等单位，在全县范围内开展寻找2020年度金湖县最美家庭、五好家庭等先进典型的活动，经群众自荐、社会化推荐、组织推荐，县妇联审核、相关部门评审，在“5·15”国际家庭日当天揭晓并表彰57户（人）最美家庭、五好家庭等先进典型。
二是深入机关单位、村居企业开展“十百千巾帼大宣讲”12场、法律维权服务宣传10场、单亲特困母亲帮扶58人共58000元、困难妇女儿童慰问28000元、妇女“两癌”救助申报通过2人。组织妇儿工委成员单位赴金湖娃艺术小学、金湖娃艺术幼儿园、吕良镇中心小学和吕良镇中心幼儿园开展“六一”慰问活动，送去价值5万余元的玩具、图书绘本和文体用品。
三是加强对镇（街）村（居）、机关事业单位、社会组织、企业妇联的调研力度，确定每年4月为“调研月”，今年上半年共组织前往黎城街道大兴村、小水滴志愿者协会、城管局、金卫集团等村（居）、企业、社会组织走访调研累计12次，充分听取广大基层妇女的声音，形成推动工作开展的不竭动力。
5.关于“维权信访工作手段单一，专业不强”问题的整改。
一是制定《金湖县妇联信访工作制度》，明确信访接待AB岗，确保群众的问题和困难能够得到有效解决，上半年县妇联共接访22人次，均受理或答复。
二是加强对妇联干部维权业务培训。组织县妇联机关工作人员、镇街妇联主席参观县宪法馆、司法局非诉讼服务中心，学习依法维权调解方法。今年下半年计划组织一次婚姻家庭矛盾纠纷调解专题培训，提高妇联干部的法律素质和专业能力。
三是整合各方资源开展维权工作。与司法局合作，将妇女权益保护融入全民大调解工作中，一般问题由妇联协调解决、复杂问题邀请司法局专业人士介入调解。继续发挥社会组织力量，与荷都法轩普法艺术队签订合作协议，引导专业人员参与到普法宣传和妇女维权工作中来。
6.关于“妇儿课题调研分析不多，改革创新力度不大”问题的整改。
今年上半年，根据全县妇女儿童需求，梳理了“女性社会组织发展现状”“女性思想状况”两个调研课题。“女性社会组织发展现状”调研课题，目前已走访了小水滴志愿者协会、旗袍协会、荷都法轩普法艺术队等社会组织，霞飞溢彩、十里果林等妇女微家，与县民政局社会组织科进行了交流沟通，已经初步形成调研报告。“女性思想状况”调研课题，目前到金卫集团、爱可青有限公司等企业，交通局、城管局等机关事业单位进行调研，邀请妇联干部、镇村妇女、企业女工进行了座谈，发放女性新思想政治引领调查问卷100多份，下一步，通过分析，形成调研报告，提出针对性意见建议，以更大力度更实举措推进妇联工作改革创新。
7.关于“议事决策不够规范，会议记录不够全面”问题的整改。
一是研究制定《金湖县妇女联合会党组议事制度》，按照规定程序进行党组议事。三个月以来共召开了4次党组会议，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行。
二是明确专人负责党组会议记录，并按要求记录，确保会议记录详实准确。
8.关于“意识形态工作不扎实”问题的整改。
一是成立意识形态工作领导小组，出台了《金湖县妇联意识形态工作责任制》，落实责任清单，加强对意识形态工作的综合分析研判。上半年，县妇联党组专题研究意识形态工作2次，举办意识形态专题培训1次。
二是高度重视意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入2020年度妇联重点工作和镇街妇联重点任务清单，与业务工作同部署、同落实、同检查，确保意识形态工作责任落实到位。
9.关于“‘金湖妇联"微信公众号宣传力度有待加强”问题的整改。
一是加强对机关幼儿园意识形态工作的指导和监督，利用“三会一课”和全体职工大会，集中传达学习了习近平总书记关于意识形态工作和宣传思想工作方面的重要讲话、重要指示精神以及中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，就如何提升党员干部职工的意识形态能力进行了专题授课，开展对党员干部职工网络行为的教育、引导和管理。
二是加大“金湖妇联”微信公众号的宣传力度，通过提高关注度、丰富内容、提升质量、鼓励留言等方式，更好地发挥微信公众号在宣传推介妇女工作、思想政治引领、家庭教育、妇女维权、创业就业等方面的作用，上半年截至6月30日，县妇联微信公众号发布文章119篇，其中原创文章68篇，点击阅读量4.5万余次，共有关注用户近1500人，发放留言奖品21人次。《你好，旧时光》系列、《5·15最美家庭评选》等文章被金湖论坛、“金湖发布”微信公众号、“视听金湖”微信公众号等媒体转载，提高了关注度和影响力。
10.关于“女性思想道德引领方面工作不足，‘巾帼大宣讲"活动开展力度和频次不够”问题的整改。
一是加大对妇女典型的选树力度。开展“她力量·不负最美芳华”专题宣传，讲好奋战在一线的各行各业优秀女性故事，在《金湖快报》上开辟专栏宣传。3月份，举办“寻找最美‘她"瞬间”短视频大赛，展示身边女性在抗疫一线、服务发展、乡村振兴、爱岗敬业、传承家风、文明创建等方面的最美瞬间，弘扬正能量。共征集作品55篇，相关微信公众号推送阅读量合计3.5万余次。“5·15”国际家庭日期间，为5户省级以上“最美家庭”、市级抗“疫”最美家庭设计制作宣传海报，利用微信公众号推送他们的感人事迹，传递优秀家庭的“最美”正能量。联合相关部门开展优秀典型家庭表彰，以群众身边的典型带动好家风好社风的形成。利用金湖妇联公众号开辟《她温暖·我的日志》《致敬最美》《战“疫”她行动》等系列专栏，同时、充分利用金湖论坛、“爱金湖”微信公众号等媒体对各行各业优秀女性先进典型事迹进行挖掘宣传，发挥典型的示范带头作用，彰显榜样力量。
二是扎实开展“巾帼大宣讲”活动。今年上半年，利用金湖妇联微信公众号线上开展了最美家庭（个人）、抗疫家庭等先进典型事迹和妇女维权、扫黑除恶等知识宣讲，线下面向基层妇女群众、妇联干部开展了意识形态、《民法典》、党史等知识宣讲，共计宣讲近20次，将党的政策、法律法规、妇女维权、就业创业政策等送到基层，扩大了宣讲的频次和覆盖面。
11.关于“党风廉政建设责任制重视不够”问题的整改。
一是制定《金湖县妇联党组党风廉政建设责任制实施办法》，发挥党组主体责任，明确党组成员工作职责，严格落实“一岗双责”。
二是与下属机关幼儿园签订党风廉政建设责任状，明确机关幼儿园党风廉政建设工作职责。
三是常态化开展谈心谈话，对可能存在的问题及时提醒。今年以来，已进行谈心谈话11人次。
12.关于“对下属单位监管缺失，管理缺位”问题的整改。
一是加强对下属幼儿园“三重一大”事项的监督与管理，要求机关幼儿园所有涉及“三重一大”事项均必须向妇联党组汇报，经妇联党组会研究通过后方可实施。每月到下属幼儿园检查安全生产一次，定期与幼儿园领导班子进行谈心谈话。
二是于5月21日组织对机关幼儿园90名教职员工进行消防知识培训。
三是及时维修损坏的消毒柜按钮盖，并根据江苏省食堂管理《餐饮服务食品安全常规项目自查日报制度》，做到日查日清，随坏随修。
四是围绕巡察指出的师德师风问题，制定《机关幼儿园师德师风建设方案》、完善《机关幼儿园教师职业行为十项准则实施办法》；4月27日组织机关幼儿园教职工开展警示教育，学习《教师法》《幼儿园教师十项准则》《教师违反职业道德处理规定》等法律法规，提高教职工职业道德观念；组织政协委员、家长代表座谈会，为幼儿园师德师风建设把脉问诊、“开方下药”；建立幼儿园师德师风负面清单，人人开展自查自纠活动，寻找缺点错误，反思不足，即查即改；举行“爱与担当”教育故事分享会，大力宣传先进事迹，弘扬爱岗、爱幼、爱己的高尚师德。
13.关于“支部活动开展不正常”问题的整改。
制定《金湖县妇联党支部党建工作计划》、《主题党日活动计划》，明确工作职责，上半年共开展支部党建活动8场。
14.关于“政治理论学习浮于表面，学习不扎实，效果不明显”问题的整改。
一是严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”制度，制定《党员年度学习计划》，用好学习强国、手机党校等不同学习平台，加大学习力度，做到个人自学与集中学习相结合、日常学习与问题研讨相结合、系统通读与专题辅导相结合、理论学习与实境教学相结合。今年以来，党支部共就6个专题展开了学习，5月14日举办党员学习分享会，6月22日邀请县委党校李爱莉老师为全体党员授课。
二是制定考勤表，政治学习每月考勤，每半年检查一次；建立流动党员学习群，三个月来共开展流动党员线上学习3次。
15.关于“支部活动记录和党费收缴不规范”问题的整改。
一是规范支部会议的记录，明确专人负责，将各项会议、活动、学习记录规范、详实，今年以来所有支部活动记录均规范细致。
二是加强党费收缴管理。安排专人收缴党费，通过微信群、手机联系等方式督促党员干部及时足额缴纳党费，今年以来未发生党费收缴不规范问题。
16.关于“会议集体研究不规范，材料不规范、不完整”问题的整改。
严格执行《金湖县妇联党组议事制度》，会议集体研究事项时做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”规定，进行动议时按规定执行“一把手末位表态”。提高具体负责同志的责任心，做到材料规范、完整。
17.关于“选人用人程序存在不规范”问题的整改。
加强业务学习，5月份组织全体人员学习了《公务员法》及《金湖县股级干部选拔任用工作规定》，熟悉业务程序，不断提升组织人事工作人员业务素质，提高工作责任心。与经办人员开展谈心谈话，确保在以后的工作中严格选拔程序，规范工作流程。
18.关于“专项资金使用管理不规范、部分专项资金缺少发放佐证”问题的整改。
一是2016年未结项的社工项目目前已经退回40%的项目资金。2018年博爱公益的社工项目已经评估结束，不予结项，目前正在退还40%的项目资金。2020年新申报的社工项目5月份已经进行过一次督导，今后，妇联党组将对每年的社工项目进行定期督导，确保项目顺利进行。
二是对留守儿童、孤残儿童、春蕾班等缺少省妇儿基金会盖章的申报表，已经联系省妇儿基金会盖章完毕。今后，将通过市妇联向省妇儿基金会提出工作建议，请求省妇儿基金会在以后的工作中及时向市县返还相关审批材料。
19.关于“财务管理不够规范”问题的整改。
一是按照县财政局最新财务规定和巡察要求，完善县妇联财务管理制度，制定《金湖县妇联财务管理制度》并严格执行。
二是于6月22日召开党组学习会议，专题组织学习《关于加强核算单位资金管理的规定》（金会发〔2020〕1号）文件精神，并督促机关财务工作人员加强相关业务学习，提升机关工作人员财务规范意识。
20.关于“机关幼儿园政府采购及工程建设把关不够严格”问题的整改。
一是严格执行政府采购相关政策要求，今年以来机关幼儿园共进行集中采购12次，均能按照《关于网上商城政府采购的补充规定》（金政务发〔2018〕5号）文件精神，认真做好审批、选购、比价等相关工作。
二是关于2014年教学楼安全维修项目决算工作，前期已报请县政府批准，由县变更办协助办理项目变更备案资料。6月县变更办已现场审验，下一步，将督促施工方按照要求完善变更资料交变更办会办并及时向政府交易中心申报项目审计决算，按照相关程序，预计2020年底能完成审计工作。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计2个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1.关于“妇联基层组织不健全、专职妇联干部配备率不高；妇儿之家阵地被挤占。未充分发挥妇女代表建言进策作用”问题的整改。
一是认真学习《江苏省妇女发展规划（2016-2020年）》有关要求，已与县委组织部、民政局、相关镇街进行了沟通，做好提前谋划，推进女性进两委工作，健全基层妇联组织。
二是开展调查摸底，梳理村（居）妇儿之家被挤占情况，6月份，召开镇街妇联半年工作会议，对此项工作进行部署，要求镇街妇联进一步加强村（居）妇女儿童之家阵地建设，做到挂牌运行。
三是定期召开妇女议事会，充分发挥妇女代表建言献策作用；开展“我为金湖发展献一策”活动，截至目前，利用调研、座谈会的机会，发放征求意见表200余份，征求基层妇联、企业、社会组织等对妇联工作、对服务经济发展的意见建议。
2.关于“长期未开展支部换届工作”问题的整改。
按照支部换届工作要求，正在开展换届筹备工作，预计七月底完成支部换届。
三、下一步全面推进整改计划
三个月的整改工作只是初见成效，继续落实整改任务依然艰巨，县妇联党组将持之以恒抓好整改工作，直到所有问题整改到位。
一是继续推进整改工作。坚持问题导向，针对巡察反馈问题，紧抓不放，持续深化整改，确保反馈问题件件落实到位。对立行立改的问题，巩固已有成效，防止问题反弹；对已整改并需长期坚持的，坚持高标准、严要求，加强日常监督，确保问题不再发生。
二是继续完善相关机制。坚持标本兼治、源头防控，把制度建设贯穿于整改工作全过程，既大力整改具体问题，又着力建立健全各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违规现象的发生，进一步促进妇联工作健康持续发展。
三是继续巩固整改成果。虽然整改工作取得一定成果，但是对于一些比较复杂、需要长期坚持的问题，仍需深入排查风险漏洞，努力做到防患未然、常抓不懈，不断巩固巡察整改成果。在抓好整改的同时，县妇联将更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，把巡察整改工作的成果运用到实际工作中去，推动全县妇联工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86884067；电子邮箱：jhfl001@126.com。
中共金湖县妇女联合会党组
2020年7月13日
