今年以来,全县纪检监察机关认真贯彻落实“三项机制”,准确把握“三个区分开来”要求,把容错纠错作为一项常态性工作,严格对照标准,精心组织实施,旗帜鲜明支持和保护敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部,努力营造担当作为、干事创业的良好氛围。为发挥案例示范引领作用,进一步激发广大党员干部干事创业积极性、主动性和创造性,现将3起容错纠错典型案例通报如下:
塔集镇党委委员、人大主席曹禄森负责荷花荡入口主道路隔离带绿化工程,为推进重大项目建设,未严格执行招投标有关规定,被容错免责。2015年7月6日,荷花荡入口主道路黑色化工程交付通车,规划设计道路中间无隔离带,存在较大安全隐患。县领导现场视察时要求原闵桥镇政府于7月18日荷花节开幕前完成隔离带绿化工程。7月8日,分管该工程项目的曹禄森提议,原闵桥镇领导班子集体研究,决定将工程拆分为2个标段,由镇招标办公开招投标后同时实施。7月10日,原闵桥镇招标办发出招标邀请,7月12日,两个标段同时开标,润发园林公司和绿园园林公司中标,随即对开标结果进行了公示。7月15日,原闵桥镇人民政府与上述两家公司签订施工合同,合同价分别为8.95万元和9.55万元。后两家公司日夜施工,赶在荷花节开幕前完成隔离带工程。该工程为同一工程,合同金额为18.5万元,被拆分为不超过10万元的两个标段,违反了“超过10万元工程项目需在县交易中心交易”的规定,曹禄森对此负有直接责任。鉴于曹禄森接到任务时时间紧,其出发点是推动我县重大工程项目快速实施,确保在荷花节前保质保量完成,为当年荷花节开幕和我县重大项目开工仪式圆满举办提供了必要保障。同时,工程实施后,也保障了道路车辆行使安全,曹禄森在履职过程中不存在为个人、他人谋取私利问题,符合容错纠错条件,被予以容错免责。
黎城街道人大工委主席黄友松负责处置环宇化工固废工作,进度滞后,被容错免责。2018年5月,金湖县环宇化工有限公司关停,遗留600多吨固废、原料储罐、废水、废渣及生产线未清理。企业老板因债务问题逃避处置。2018年7月26日,经县政府常务会研究,明确黎城街道负责环宇化工危废处置工作。黎城街道明确黄友松具体负责。处置中,进展迟缓,县“263”办、效能投诉中心等多次交办督办。至2019年7月底,尚有部分废水、废渣及建筑垃圾(工作量约8%)未处置。为推进后续处置,2019年8月6日,县委常委议军(警)会议研究及县分管领导批示要求黎城街道牵头落实此项工作。2020年1月20日,约定由安徽汇泽通环境技术有限公司限期处置,因受疫情影响再次延期。2020年3月21日,此问题被市安委办通报督办,造成不良影响。黄友松对此负有直接责任。鉴于环宇化工危废超期存储严重,企业主动性不强,缺乏处置资金,加之危废处置量大,需要多部门协作和有资质有意向处置企业具体实施,也需要黎城街道先期垫付大量处置费用。考虑到黎城街道和黄友松本人在环宇化工危废处置中能够克服种种困难,尽心尽力,处置进度达到92%,主观过失不明显,且因为新冠肺炎疫情影响,致使剩余固废未得到及时处置。同时,能够积极落实市县整改要求,目前,签约企业已进场施工。黄友松在履职过程中不存在为个人、他人谋取私利问题,符合容错纠错条件,被予以提醒谈话处理。
县城管局党组成员、执法大队大队长吴增田为迎接国家卫生城市复查评审,对相关工程未严格执行招投标规定,被容错免责。2016年1月中旬,为进一步改善市容市貌,迎接国家卫生城市复查评审,县文明办向县城管执法大队提出“月底前完成城区露天摊点维修出新”工作要求。吴增田接到任务时,鉴于完成任务只有不到两周时间。吴增田与大队班子成员通气后,将城区19个露天摊点维修出新工作按辖区划分到下属五个中队,由中队自行安排各自辖区摊点维修出新,以确保1月底前全部完成,19个摊点维修出新费用共计16.532万元。根据规定,上述19个摊点维修实际应作为整体工程对外招投标,县城管执法大队将上述工程进行拆分,规避了招投标程序,吴增田对此负有直接责任。鉴于国家卫生城市复查复评在即,时间紧、任务重,为不影响复审,力争在规定时间内完成城区露天摊点维修出新工作,吴增田主动作为、敢于担当,将19个摊点维修任务分解到各中队。维修出新后的露天摊点既改善了市容市貌,保障了我县卫生城市的复检评审,也方便了摊点经营者和广大群众,赢得了社会好评。在摊点维修过程中,吴增田也没有为个人、他人或单位谋取不当利益,符合容错纠错条件,被予以提醒谈话处理。
以上3名干部,有的出于公心想干事、有的勇于担当敢干事、有的主动作为干成事,展现了我县广大党员干部干事创业的责任意识和担当精神。为这些干部容错免责、撑腰鼓劲,充分体现了县纪委监委对发展、对事业、对干部负责的坚强态度和保护干部、激励担当的坚定决心。
纪律既要有力度,也要有温度。全县各级党组织和纪检监察机关要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要指示精神,进一步提高站位,打破“不想容”“不敢容”“不会容”的思想束缚,认真贯彻落实容错纠错机制,加大容错纠错工作力度,切实保护干部干事创业的勇气、锐气和正气;容错不是纵容违纪违规,要注意严格把握政策界限,严格对照容错情形,规范工作流程,不该容的坚决不容,确保容错在纪律红线、法律底线内进行;广大党员干部要始终相信组织、依靠组织,放下思想包袱和后顾之忧,干在实处、走在前列,不断为推动全县高质量发展作出新的更大贡献。